It has been a few days since a comprehensive and readable article by the analyst of political issues, Abdullahi Rahnamo, entitled "THE POSITION OF TAJIKISTAN OR WHY THE REPUBLIC OF TAJIKISTAN IS NOT AN AGGRESSIVE COUNTRY"  has been published on the social network. It turns out that the discerning reader gets spiritual pleasure by reading it and praises the author for closing the mouths of "baseless politicians" with such a way of writing. The advantage of the article is manifested in the fact that the author, relying on historical sources, facts and figures, raised a very important and controversial topic of the border dispute. As a matter of fact, after reading the article, there is no doubt that we call it a "border dispute". Because we are negotiating with a neighboring country for a territory that is historically the property of Tajikistan, and it is not small. 210 thousand hectares, which is equal to the border of the state of Luxembourg. As a matter of fact, the past of more than 1000 years clearly shows that the present-day territory of the lands of most of Central Asia, beyond those countries of Pakistan, India, and Azerbaijan, were the lands of the Tajiks, who were also called Great Khurasan. Let's not turn the pages of 1000 years of history and follow only one hundred years based on the writings of Abdullah Rohnamo. The author has really put a lot of effort into writing the truth. From the archives of 1924 to 1937, it is known that during the Soviet era, Tajikistan gave these lands as a temporary lease to the neighboring republic in order to improve the economy of the people of the country. It is well known that today's territory of Khistevarz village, border lands of Vorukh Chorkuh, Chorkhishlaq Surkh, Chilgazi and Lakkoni of Isfara city, border lands of Mastchoh Mountains in total 210 thousand hectares have been transferred to the Kyrgyz Republic. Not satisfied with this, they cross our border every year and claim that we have taken their lands. This is the reason for the border conflicts. It is sad for us when the village community of Vorukh, which has a history of more than 3 thousand years, as a Tajik-inhabited region, does not have an unhindered access to the territory of the city of Isfara. It hurts for us when we ask the Kyrgyz for permission to repair the KhujandKonibodom highway. It is painful for us that Kyrgyz traders sell fuel for us on the territory of Tajikistan. It hurts us when the Kyrgyz easily enter the territory of Tajikistan and use our market, and we cannot use their way.

We are confident that with the wise instructions of the founder of peace and national unity - the leader of the nation, the President of the Republic of Tajikistan, the honorable Emomali Rahmon, the special working commission within the framework of international documents and in all negotiations, the Tajik side uses legal documents that are the official document defining the border between the states. That is, our claim is not a fictitious claim, and according to the markings of the founding of the Tajikistan Soviet Socialist Republic, our territory was given to us with the same 210 thousand hectares of land that is today in the territory of the neighboring country, but for the purpose of the development of the people's economy of the newly established Kyrgyz Republic, these lands were given to us. It was given as pasture land, which the Kyrgyz are proud of in this area. In 1948, 1967 and 1989, the Kyrgyz side made a full effort to formalize these territories, but the Cabinet of Ministers of Tajikistan did not allow this historical mistake. The action that is being taken today at the level of the leadership of the neighboring country does not correspond to the ritual of neighborliness and not to the requirements of international documents. Two conflicts, which unfortunately ended with a lot of loss of life and property, happened precisely because of the fault of the neighboring side. One should work according to justice and truth. Making history out of non-history will never be forgiven by future generations. Friendship is the best gift. War brings destruction and poverty. After that, a deep conclusion should be drawn, and the article of Abdullahi Rohnamo must be read and accepted by the enlightened people of the neighboring country.

Ataeva T.H. , PITTU after M. Osimi

Какая площадь законных земель Таджикистана в настоящее время находится в распоряжении Кыргызстана?  145  000 га, 211 000 га или 420 000 га? На какие, юридически обоснованные документы Таджикистан опирается в пограничном споре с Кыргызстаном? Что означают «документы 1924-1932 годов» и почему именно они являются единым основанием? Что представляют собой «документы 1958-59 годов», и в чём сущность «документов 1989 года»? Каковы аргументы кыргызской стороны и их правовая значимость? Как Конституция СССР разделила границы между союзными республиками? На основании каких материалов  в распоряжении Кыргызстана находятся земли Таджикистана? Какие именно участки включают в себя т.н. «спорные территории»?

Ниже приводятся развёрнутые  ответы на поставленные вопросы о правовых основах позиции Республики Таджикистан в пограничном споре с Кыргызстаном.

 

***

Пограничный спор между Таджикистаном и Кыргызстаном, который продолжается уже почти сто лет, в последние годы приобрёл сложный и напряжённый характер. Изучение позиций и заявлений  сторон, оценка политических и информационных процессов, сопровождающих проблему, показывают, что этот вопрос находится не только на стадии урегулирования, но и в процессе эскалации напряжённости. Присоединение государств и международных  организаций к посредничеству в разрешении конфликта ЕЩЁ БОЛЬШЕ ПОВЫСИЛИ ВОЗМОЖНОСТЬ ЕГО ПРЕВРАЩЕНИЯ ИЗ ЛОКАЛЬНОГО ВОПРОСА В РЕГИОНАЛЬНЫЙ И МЕЖДУНАРОДНЫЙ СПОР.

Опыт разрешения межнациональных конфликтов на постсоветском пространстве показывает, что в большинстве случаев появление восточных и западных «посредников» приводит к более масштабному и продолжительному распространению подобных кризисов.

Хотя Таджикистан на всех уровнях и этапах заявляет о своей приверженности мирному решению проблемы, перспективы текущего процесса свидетельствуют, что сейчас наше государство и общество должны быть готовы к более сложным ситуациям. С такими прогнозами и перспективами, наряду с серьёзной политической, военной и информационной подготовкой, одной из важнейших потребностей является осознание различными слоями общества сущности вопроса, реальности позиции и интересов Республики Таджикистан.

Мониторинг информационного пространства и регулярные контакты с представителями населения  показывают, что большинство граждан обладают высоким чувством патриотизма и готовы отстаивать рубежи своей страны, но не имеют достоверной информации о сути разногласий, причинах возникновения конфликтной ситуации относительно межгосударственных границ и деталей  позиции Республики Таджикистан по данному вопросу.

С учётом этого, с целью содействия повышению осведомлённости общества в этом направлении, представляется скрупулёзный анализ исторических и правовых основ, имеющихся  противоречий, аргументации, фактов, документов и карт, предоставленных  таджикской стороной для обоснования своей позиции. (Политический, экономический, социальный, культурный, цивилизационный и географический аспекты данной проблематики рассмотрены автором в других статьях).

Безусловно, до этого момента юридическому разъяснению позиции Таджикистана было уделено внимание некоторыми отечественными исследователями, в том числе правоведом Махмудом Абдуллоевым. В его трудах представлены ценная информация и различные мнения по этому поводу. Но главная цель нашей статьи, основанной на исторических документах, состоит в том, чтобы сформировать полное представление о сути позиции таджикской стороны по актуальному вопросу.

 

***

 

  1. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРИЧИН

ПОГРАНИЧНОГО СПОРА МЕЖДУ  

ТАДЖИКИСТАНОМ И КЫРГЫЗСТАНОМ

 

Суть пограничных конфликтов между двумя соседними государствами заключается в том, что, согласно официальным документам, определяющим границы, сегодня в распоряжении  Кыргызской Республики находится 211 000 гектаров земельных участков законной территории Республики Таджикистан. Такие данные прозвучали 23 сентября 2022 года в заявлении министра иностранных дел Республики Таджикистан на Генеральной Ассамблее ООН.

Согласно официальным данным, эти земли упоминаются как «спорные участки», занимают 84 000 га земель территории Бободжон Гафуровского района (в основном в джамоате Хистеварз (Кистакуз), 66 000 га - в районе Кухистони Мастчох (лесная зона Андарак), 61 000 га - на территории Исфары (в джамоатах Сурх, Лаккон, Чилгази, Шахрак, Чоркух и Ворух). А также, некоторые другие небольшие участки в Джаббор Расуловском  и Спитаменском районах.

Для точного представления масштабов и географической широты 211 000 гектаров, или 2 110 квадратных километров земель отметим, что это примерно равно общей площади городов Исфара, Канибадам, Худжанд или нескольким ТЕРРИТОРИЯМ ГОРОДА ДУШАНБЕ с его новыми административными единицами.  То есть, речь идёт о такой огромной территории! Если сравнивать с другими государствами, то захваченные КР земли равны площади  Люксембурга, почти вдвое больше территорий Сингапура или Бахрейна.

Эти земли, являющиеся законной территорией Таджикистана, освоены Кыргызстаном за последние 90 лет различными способами, и в настоящее время активно используются.

О том, что данные участки входили в состав территории Таджикистана, было известно и в советское время. В связи с этим, здесь периодически возникали административные и бытовые споры. Но так как до 1991 года обе республики входили в состав Советского Союза, внутренние границы не считались межгосударственными, а правовой спор об их пересмотре не был актуален.

С обретением государственной независимости полностью изменился правовой и политический статус линии границ, возникла необходимость окончательного юридического оформления рубежей  между двумя независимыми государствами. Поэтому Таджикистан конкретизировал свои государственные границы на основе официальных документов, определяющих пограничный раздел между государствами, и ТРЕБУЕТ ОТ КЫРГЫЗСТАНА ВЕРНУТЬ СОБСТВЕННЫЕ ЗЕМЛИ.

В целом, на сегодняшний день между РТ и КР проведено более 200 встреч и переговоров различного уровня по данному вопросу, подготовлено проектное описание прохождения линии таджикско-кыргызской госграницы общей протяжённостью 606,79 км, что составляет около 62%. Однако, кыргызская сторона воздерживается от подписания и оформления достигнутых соглашений.

Готовность Таджикистана к их подписанию прозвучала в выступлении Президента Республики Таджикистан на встрече с жителями джамоата Ворух города Исфара  09.04.2021 года.

На оставшейся части (39%) линии границы сохраняется сложная и неопределённая ситуация. В этих районах регулярно возникают инциденты между жителями по бытовым вопросам, за использование питьевой и поливной воды, жилищных участков и сельскохозяйственных угодий, пастбищ, дорог, мостов, переходов, линий электропередач, природных ресурсов и кладбищ, иногда доходя до кровопролития.

Несоблюдение двусторонних соглашений о статусе и использовании конкретных приграничных участков и объектов, подписанных в последние годы, осложняет ситуацию, делая её более  нестабильной. Недавним примером является выход в 2021 году Кыргызстана из договора об аренде земли от 2009 года, что фактически подрывает взаимное доверие.

Кроме того, в 1999 году кыргызская сторона учредила новую Баткенскую область, охватывающую большую часть «спорных территорий». С принятием закона «Об особом статусе Баткенской области» (№ 113 от 10 сентября 2021 г.), названная территория  практически превратился в особый военно-оборонительный район, что придаёт военно-политический оттенок бытовым и социальным конфликтам в приграничной полосе. Статья 14 закона предусматривает, что в этом регионе (т.е. на законных землях Таджикистана) численность кыргызского населения и населённых пунктов будет целенаправленно увеличиваться за счёт предоставления различных экономических и социальных льгот.

А новый закон КР, принятый 20 октября 2022 года, предусматривает всеобщее вооружение жителей этих нелегальных посёлков. Подобные ситуации вместо того, чтобы способствовать решению проблем, повышают вероятность перерастания рядовых инцидентов в очередной масштабный вооружённый конфликт.

Это и есть основная суть пограничного спора между двумя соседними государствами.

 

  1. ЧТО ТАКОЕ «ОФИЦИАЛЬНЫЙ ДОКУМЕНТ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ МЕЖГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ»?

 

Один из противоречивых моментов, возникших в пограничной проблеме между Таджикистаном и Кыргызстаном - это дискуссия о документах. Значимость этого вопроса заключается в том, что именно документы ПОЗВОЛЯЮТ КОНКРЕТИЗИРОВАТЬ НАПРАВЛЕННОСТЬ переговоров, определить сторонам обоснованность и принципиальность своей позиции. Именно документы позволяют выявить историческую правду, прийти к соглашению и конкретным выводам. То есть, вести продуктивные переговоры и восстановить справедливость без «подтверждающего документа» невозможно. Однако текущий процесс показывает, что у сторон есть существенные разногласия по вопросу использования  документов.

Поэтому, выбор «подтверждающего документа» или официально-правовых материалов, определяющих государственную границу между двумя странами, является наиважнейшей отправной точкой в урегулировании процесса делимитации и демаркации.

Согласно позиции Таджикистана, имеющему достаточную историческую и документально-правовую основу, «ДОКУМЕНТОМ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ МЕЖДУ ДВУМЯ СТРАНАМИ», ЯВЛЯЕТСЯ ТОЛЬКО ТОТ, КОТОРЫЙ ПРОШЁЛ ВСЕ ПРОЦЕДУРЫ ОФИЦИАЛЬНОГО УТВЕРЖДЕНИЯ НА МЕЖГОСУДАРСТВЕННОМ УРОВНЕ В ВОПРОСЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ.

То есть, акты, составленные в разные годы отдельными лицами, сообществами, хозяйствами, городами, районами, комиссиями и т.п. о временном или постоянном использовании земель, не прошедшие процедуры государственного и межгосударственного утверждения, НЕ МОГУТ БЫТЬ ПРИЗНАНЫ И СЛУЖИТЬ «ДОКУМЕНТОМ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ».

Официальные документы, принятые в ОДНОСТОРОННЕМ ПОРЯДКЕ, но  не прошедшие необходимые процедуры обоими  государствами, не могут служить основой для определения межгосударственных границ. Это - юридически обоснованная, принципиальная и рациональная позиция таджикской стороны.

Практическая необходимость настойчивости Таджикистана основана на том, что большая часть «спорных земель», находящихся в пользовании Кыргызстана (те же  211 000 га), в течение последних 90 лет была передана в аренду посредством таких актов, как взаимодействие рядовых граждан или местных должностных лиц (1), обмен земельными ресурсами между колхозами и совхозами (2), устные договорённости руководителей джамоатов, районов и областей (3), решение отраслевых министерств и ведомств (4), купля-продажи земли (5), протоколы совместных комиссий (6), официальная межведомственная или межгосударственная аренда (7) и т.д. То есть, эти земли закреплялись за кыргызами на разных уровнях неуполномоченными физическими и юридическими лицами.

Одним из «аргументов» кыргызской стороны в этом споре являются некоторые административные и местные акты об использовании части земель. Но преимущество позиции Таджикистана в том, что ни один из этих документов, которые были подписаны между физическими лицами, фермерскими хозяйствами, районами и управлениями по землепользованию, не прошёл, как в советский период, так и после обретения государственной независимости, необходимых юридических процедур. То есть, НЕ ПРИЗНАН ОФИЦИАЛЬНЫМ ДОКУМЕНТОМ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИМ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ МЕЖДУ ТАДЖИКИСТАНОМ И КЫРГЫЗСТАНОМ.

Поэтому, хотя такие материалы основаны на актах по землеустройству, временному пользованию участками, но ни один из них не имеет юридической силы межгосударственного документа. Следовательно, не может быть использован в качестве основания для изменения и определения границ.

В этом - суть позиции Таджикистана по вопросу «подтверждающих документов».

Однако кыргызская сторона не заинтересована в такой постановке вопроса или признании этой реальности, поскольку именно подход к проблеме с юридической точки зрения доказывает, что эти земли полностью принадлежат Таджикистану. Таким образом, кыргызская сторона представляет в качестве основы многообразные акты различных периодов, касающиеся обмена земель между хозяйствами (1), временного использования земель (2) или создания организаций (3). При этом Кыргызстан стремится придать юридическое обоснование землям, имеющимся у него за счёт Таджикистана.

Противоречие заключается в том, что:

Во-первых, ни один из этих актов не имеет статуса официального документа, определяющего государственную границу между двумя странами.

Во-вторых, если Таджикистан согласится на подобное «обоснование» или способ решения вопроса, то большая часть «спорных земель» перейдёт Кыргызстану. Такое положение не соответствует ни исторической правде, ни правовой основе, ни национальным интересам Таджикистана.

В этом заключается суть спора между двумя странами об использовании документов и нормативно-правовых актов.

 

  1. КАК КОНСТИТУЦИЯ СССР УСТАНАВЛИВАЛА ГРАНИЦЫ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКАМИ?

 

Правовой основой государственного признания документов, определяющих границы, является то, что они должны быть приняты и утверждены в рамках положений Конституции СССР. Потому, что для изменения государственных границ республик, входящих в состав Союза, Конституция СССР сначала требовала согласия этих республик, а затем - принятия соответствующего решения высшей государственной советской властью. Только в этом случае, акт мог получить статус официального документа, определяющего границу между республиками. Такое требование закреплялось во всех конституциях СССР, принятых в  1924, 1936 и 1977 годах, что является показателем его важности.

В частности,  в Конституции Советского Союза, принятой 31 января 1924 г., регулирование изменения границ между  республиками относилось исключительно к компетенции этого государства, и определялось, что «БЕЗ СОГЛАСИЯ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК ИХ ГРАНИЦЫ НЕ МОГУТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНЫ».

Пункт “д” статьи 14 Конституции СССР, принятой 5 декабря 1936 года, также относил к компетенции Советского Союза вопрос об изменении и утверждении границ республик. В её 18 статье чётко указано, что «БЕЗ СОГЛАСИЯ САМИХ СОЮЗНЫХ РЕСПУБЛИК ИХ ГРАНИЦЫ НЕ МОГУТ БЫТЬ ИЗМЕНЕНЫ».

Согласно пункту 2 статьи 73 Конститутции СССР, принятой 7 октября 1977 года, вопрос об изменении и утверждении границ республик в составе этого государства также относился исключительно к ведению Советского Союза. Статья 78 гарантировала, что граница между республиками могла изменяться только с согласия этих республик и подтверждаться уполномоченными органами СССР. 

Такое же жёсткое требование об обязательном согласии республик на изменение своих границ было включено в Конституцию Таджикской ССР. В частности, статья 2 Конституции Таджикской ССР 1929 года устанавливает, что территория Таджикской ССР не может быть изменена без её согласия. Конституции Таджикской ССР 1931 года (статья 29), 1937 и 1978 гг. (статья 15) также определяли, что  изменение государственной границы без согласия Таджикистана невозможно. Такие же требования о порядке изменения границ республик были и в конституции Киргизской ССР.

Тот же порядок изменения границ республики включён и в Конституцию Киргизской ССР.

Таким образом, в советское время существовали следующие требования к изменению и определению границы между республиками:

  1. Принятие соответствующего решения высшим органом власти республик (каждой стороной в отдельности);
  2. Принятие решения об изменении границ с согласия сторон;
  3. Утверждение решений республик высшим органом государственной власти СССР, то есть постановлением высшего законодательного органа Советского Союза.

С учётом этого конституционного положения, за весь период существования Таджикистана и Киргизии только документы о национально-территориальном делении 1924-1927 и 1932 годов прошли все необходимые процедуры. И только эти документы с юридической точки зрения могут быть использованы в качестве  определяющих государственную границу.

 

  1. ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ТАДЖИКСКОЙ СТОРОНЫ, ИХ ПРАВОВОЙ СТАТУС

 

В переговорах по границе с Кыргызской Республикой таджикская сторона опирается исключительно на документы, прошедшие все этапы межгосударственных процедур и признанные определяющими границу между двумя странами. Поэтому Таджикистан апеллирует к  «ДОКУМЕНТАМ 1924-1927, 1932 и 1936 гг.».  Основание и необходимость в этом такова:

  1. «Документы 1924-1927, 1932 и 1936 годов» являются единственным пакетом документов, в которых официально подтверждены государственные границы между Таджикистаном и Киргизией.
  2. Указанные документы являются единственными, полностью прошедшими все установленные конституционные внутриреспубликанские и государственные процедуры по определению границ между республиками в составе СССР и прошедшими юридические формальности.
  3. В период Советского Союза и после обретения государственной независимости Таджикистаном и Кыргызстаном, то есть с 1932 года по настоящее время, ни один документ, определяющий государственную границу между этими двумя государствами, не принимался в установленном порядке на межгосударственном, республиканском и государственном уровне СССР.
  4. Если документы 1924-1927 годов, являющиеся учредительными для среднеазиатских республик, будут проигнорированы, ПОЛОЖЕНИЕ ГРАНИЦ ТЕОРЕТИЧЕСКИ ВОЗВРАТИТСЯ К ИСТОРИЧЕСКОМУ СОСТОЯНИЮ ДО ОБРАЗОВАНИЯ СОВЕТСКОГО СОЮЗА. То есть, тогда речь может идти о границах Бухарского эмирата и царской России, а то и Хивинского и Кокандского ханств.

В таком случае, обе стороны теряют субъектность в переговорах по границе, а ход процесса полностью изменится.

Таким образом, «документы 1924-1927 и 1932 годов», на которых Таджикистан акцентирует внимание, являются единственными необходимыми и правомерными при определении государственной границы  между двумя соседними государствами.

 

В ЧЁМ СУЩНОСТЬ ЭТИХ ДОКУМЕНТОВ?

 

Под «документами 1924-1927 и 1932 годов» подразумеваются документы о национально-территориальном размежевании  Средней Азии в 1924-1927 годах и их окончательном утверждении. Известно, что Кыргызская Республика входила в состав РСФСР как автономная область до 15 апреля 1927 года, и как автономная республика до 5 декабря 1936 года. Поэтому при получении статуса союзной республики (в 1936 г.) эта республика была сформирована в тех же границах, утверждённых в 1924-1927 и 1932 годах.

Тщательное изучение историко-архивных материалов указывает, что 24 ноября 1924 года создан «Среднеазиатский ликвидационный комитет» в целях реализации плана национально-административного деления и создания новых республик, который до 17 марта 1925 года завершил технические работы и подготовку документации по их разделению.  

Основываясь на этом, 29 сентября 1925 года Президиум ЦИК Узбекской ССР, в которую Таджикистан входил  в качестве автономной республики, утвердил государственную границу между Узбекской ССР и РСФСР, в состав которой в то время входила Киргизия как «Каракиргизская автономная область». 9 ноября 1925 года президиум ЦИК признал и утвердил границу между РСФСР и Узбекской ССР на тех же территориях, указанных комитетом. Таким образом, разделение 1924 года прошло все установленные процедуры и вступило в законную силу, закрепив их географическое расположение.

То есть, граница между Таджикистаном и Кыргызстаном была оформлена ещё в период их существования в качестве автономных единиц в составе Узбекистана и РСФСР. А часть границы в районе Худжанда была оформлена в 1929 году в период его вывода из состава Узбекистана.  В этом процессе границы РСФСР и Узбекистана не изменились.

 

Решение относительно Мургабской зоны также окончательно утверждено в процессе создания среднеазиатских республик. Наряду с образованием ГБАО, этот район входит в состав Таджикистана со 2 января 1925 года.  

Заявления некоторых кыргызских экспертов о том, что «если мы опираемся на документы 1924-1927 годов, то Мургаб был частью территории Кыргызстана», являются совершенно необоснованными. Вопреки этому, именно в соответствии с указанными документами, Мургаб стал составной частью Республики Таджикистан, и этот раздел границы прошёл соответствующие процедуры на уровне республики и  Верховного законодательного органа СССР. Вопрос  относительно Мургаба, в соответствии с «документами 1924-1927 гг.», окончательно  решён.  При выходе Таджикской АССР из состава Узбекской ССР в 1929 году, Памир был переименован в Горно-Бадахшанскую автономную область в составе Таджикской ССР. Позже, в Конституции СССР 1936 года также было закреплено, что в Таджикскую  Советскую  Социалистическую Республику входит ГБАО.

 

Таким образом, принадлежность  части Памира (ГБАО)  Таджикистану была окончательно решена  на основе конституционных положений и не может быть предметом дележа.   

  Важным моментом является то, что, как только границы республик были утверждены в 1925 году, кыргызская сторона (в составе РСФСР) протестовала против границ в Сулюкте и Исфаре. В результате рассмотрения этого вопроса, Постановлением Верховного законодательного органа СССР Сулюкта вошла в состав РСФСР (Кыргызстан), а Исфара осталась в составе Узбекской ССР, частью которой был Таджикистан. То есть, Исфара (с охватом земель до Воруха) также оставалась частью Таджикистана.

Такое совместное решение, достигнутое при согласии сторон, окончательно утверждено 4 мая 1927 года ЦИК ССР.  

Данное постановление принято к сведению Президиумом ЦИК Узбекской ССР 23.05.1927 года (№15/4) и Президиумом ЦИК Киргизской АССР 07.06.1927 года (№27).

Соответствующее постановление определяло, что Ворух, как составная и неотъемлемая часть Исфары с 3,5 тысячами жителями,  полностью относится к Республике Таджикистан. Согласно этим официальным документам и прилагаемой картой, определяется, какие территории были впоследствии захвачены, что привело к фактической изоляции джамоата Ворух от Республики Таджикистан.

Ещё один факт, служащий подтверждающим  доказательством истинной принадлежности Воруха Таджикистану - это решение Совета Народных Комиссаров Советского Союза от 1947 года об утверждении границ между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой. На официальной карте, изданной ГУК СССР по итогам решений  Совнаркома, Ворух обозначается в составе территории Таджикистана.

 

РСФСР и Узбекская ССР, в полном соответствии с законодательством СССР того периода, установили межреспубликанские границы, тем самым поставив точку в вопросе относительно границ. Этот пакет документов в процессе переговоров называют «документами 1924-1927 годов».

Безусловно, документы, карты и архивные материалы свидетельствуют о том, что после официального утверждения границ между Таджикистаном и Киргизией (в составе Узбекистана и РСФСР) в 1925 году, по ходатайству кыргызской стороны, Киргизии были переданы несколько волостей и населённых пунктов за счёт законных земель Таджикистана. В частности:

  1. 10 сентября 1926 года Баксо-Исфанинская и Чапкулукская волости, общей площадью 180 тыс. га.

 

  1. 8 июня 1927 года Сулюктинский каменноугольный бассейн площадью 14 тыс. га.
  2. 1 января 1932 г. территории местности Замбуруч, в том числе сёла Замбуруч, Жар, Жизгон и Чуянчи общей площадью 15 тыс. га.

Естественно, в случае, если существуют официальные документы уровня Советского Союза о передаче Киргизии названных участков, таджикская сторона претензий предъявлять не будет.  

  1. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ДОКАЗАТЕЛЬСТВА ОБОСНОВАННОСТИ И ПРАВОМЕРНОСТИ

 ДОКУМЕНТОВ 1924-1927 ГОДОВ

 

Некоторые эксперты соседних стран и иностранные специалисты, комментируя «документы 1924-1927 годов» заявляют, что они  приняты в период, когда Таджикистан и Кыргызстан находились в составе РСФСР и Узбекистана.  В частности, такой вопрос поднимается в связи с тем, что Кыргызстан стал союзной республикой в 1936 г.

Однако следует подчеркнуть, что по законодательству Советского Союза после выхода Таджикистана из состава Узбекистана и преобразования его в союзную республику в 1929 году все утверждённые документы пограничного раздела достались Таджикистану по наследству.

После выхода из состава России в конце 1936 года, Киргизская Республика также унаследовала и официально признала свои границы в составе РСФСР, то есть разделение до 1927 года.  

 

 

Кроме того, если кыргызская сторона отрицает правомерность подтверждающих «документов 1924-1932 гг.» при определении границ в результате упомянутых решений о передаче указанных волостей и населённых пунктов, то, следуя логике, Таджикистан может поставить вопрос об их возвращении. В этом случае, территория «спорных земель» увеличится с 211 000 га до 420 000 га с присоединением  209 000 га земель трёх участков. Поэтому отказ от соответствующих документов –  не в интересах кыргызской стороны.

Линия границ между двумя республиками также чётко указана в карте-приложении к этим решениям.

Именно поэтому, с точки зрения таджикской стороны, «документы 1924-1927 годов» являются единственно легитимным основанием для определения государственной границы между Таджикистаном и Кыргызстаном.

Весомым доказательством правомерности «документов 1924-1932 гг.» является то, что после пограничного конфликта в 1989 г. по требованию Совета Министров Таджикской ССР и Совета Министров Киргизской ССР в 1990 году была создана специальная комиссия Верховного Совета СССР по определению границы между республиками. Изучив данный вопрос, комиссия пришла к окончательному выводу, что только «документы 1924-1932 годов» могут быть признаны и использованы в качестве определяющих границу между Таджикистаном и Кыргызстаном.

Однако получение из исторических архивов Российской Федерации и Республики Узбекистан дополнительных документов пограничного отдела на момент образования этих республик и материалов  специальной комиссии Верховного Совета СССР в 1990 году, считается одной из важных задач в процессе переговоров и определения границ.

 

  1. АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РУБЕЖ ИЛИ

 ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАНИЦА?

(Разъяснение правового статуса документов после 1932 года, на которые ссылается кыргызская сторона)

 

В процессе обсуждения кыргызская сторона ссылается на ряд документов, подготовленных во время с 1932 по 1991 гг. и в период независимости двух стран. Часть этих документов разработана в результате локальных и административных переговоров об обмене и временном пользовании землями, а часть – в результате работы различных комиссий по разрешению пограничных споров. Для решения возникающих проблем землепользования между двумя странами созданы совместные комиссии, которые пытаются  урегулировать  существующие споры.

С учётом дружбы двух народов и того факта, что они проживали в составе единого СССР, в ходе работы этих комиссий некоторые законные земли Таджикистана были переданы Кыргызстану в аренду, во временное пользование. Однако решающим моментом является то, что после 1932 г. и до распада Советского Союза ни один документ, определяющий государственную границу, не был утверждён в установленном порядке. Поэтому, все материалы, используемые Кыргызстаном в качестве документов, определяющих государственную границу,  не имеют никакой юридической силы.

Кыргызская сторона представляет в качестве аргументации в пограничных переговорах с Таджикистаном три пакета документов, обоснованность которых заключается в следующем.

 

  1. ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ 1949 ГОДА:

Эти документы содержат протокол и карты, составленные двусторонними комиссиями до 1949 года. Предметом их обсуждения   является оформление земель, которые с 1930-х годов периодически передавались Таджикистаном во временное пользование Кыргызстану. Основным актом является официальное письмо Совета Министров Киргизии Совету Министров Таджикистана от 1949 года, в котором Правительство Киргизии официально просит присоединить конкретные участки Таджикистана к своей территории.

Следовательно, само ПИСЬМО И ОФИЦИАЛЬНОЕ ОБРАЩЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСТАНА К ПРАВИТЕЛЬСТВУ ТАДЖИКИСТАНА ДОКАЗЫВАЕТ, ЧТО ЭТИ ЗЕМЛИ ПРИНАДЛЕЖАТ ТАДЖИКИСТАНУ, И ЭТИМ ПИСЬМОМ КЫРГЫЗСТАН ТАКЖЕ ПРИЗНАЕТ ЭТОТ ФАКТ.

Однако Совет Министров Таджикской ССР в своём официальном ответе нашёл такое положение противоречащим Конституции СССР (1936 г.) и подчеркнул, что изменение границ республик является исключительной компетенцией высшего законодательного органа Советского Союза. Иными словами, Таджикистан отклонил просьбу Кыргызстана о передаче своих земель. Пакет документов 1949 года не был признан Таджикистаном, не прошёл соответствующую процедуру утверждения.

Другое доказательство непризнания документов 1949 года государственными органами Советского Союза заключается в том, что если до 1950-х годов линия границы точно указывалась на картах двух республик по документам 1924-1927 и 1932 годов, то после 1950 года на некоторых из этих карт граница двух республик указана условно, отмечено, что она будет показана на картах только после утверждения государством результатов работы совместной комиссии. Однако до окончания существования СССР упомянутые документы 1949 года не получили государственного одобрения и утверждения.

Именно поэтому, таджикская сторона НЕ СЧИТАЕТ ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ПЕРЕГОВОРАХ ПО ГРАНИЦЕ КАК ДОКУМЕНТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ГРАНИЦУ МЕЖДУ РЕСПУБЛИКАМИ, ПРАВИЛЬНЫМ И ЗАКОННЫМ.

 

  1. ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ 1958-1959 годов:

Эти документы подготовлены двусторонней комиссией «По решению водно-земельных вопросов между Таджикской ССР и Киргизской ССР»,  созданной Постановлением Совета Министров Таджикской ССР и Совета Министров Киргизской ССР в феврале 1958 года. Основной задачей комиссии было не определение и обозначение  линии границы двух стран, а разрешение споров по использованию воды, земли, пастбищ на конкретных участках и в приграничных районах Исфары и Баткена.

17 марта 1959 года создана вторая совместная комиссия,  которая должна была определить территории между Лайлакским районом Кыргызстана и приграничными районами Ганчи, Нав и Канибадам Таджикистана. Член совместных комиссий, заместитель Председателя Совета Министров Таджикской ССР Георгий Кошлаков отмечал, что задачей комиссий было не определение линии границы по всему рубежу двух республик, а решение вопросов надлежащего использования воды и земли в пределах одной страны.

Вопреки неудачному опыту 1949 г., в 1958-1959 годах киргизская сторона начала присваивать  чужие земли «снизу», подписав «контракт» между властями Исфаринского района Таджикистана и Баткена Киргизии (за подписью первых заместителей глав этих районов). Затем этот документ подписали главы Ленинабадской и Ошской областей (на уровне первых секретарей). Баткенской области в то время не существовало, а Таджикистан граничил в этих краях с Ошской областью. В этих документах указанные земли упоминались как территория одной страны (СССР) и, вопреки официальным «документам 1924-1932 годов», некоторые земли Исфаринского района Таджикистана были переданы в пользование Баткенскому району Ошской области.

На следующем этапе, в 1959 году, Совет Министров Киргизии направил официальное письмо в Совет Министров Таджикистана с признанием результатов работы комиссий и договоренностей, достигнутых на уровне районов и областей, оставив указанные земли в распоряжении Кыргызстана. Однако в том же году Совет Министров Таджикистана официальным письмом отклонил просьбу Совета Министров Киргизии, переадресовав её  властям СССР.

Поэтому итоговые документы комиссии 1958-1959 годов не были приняты Таджикистаном  и не прошли необходимых государственных процедур на уровне Таджикистана и СССР для получения статуса ДОКУМЕНТА, ОПРЕДЕЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ ГРАНИЦУ.

В связи с тем, что итоги работы комиссии были в интересах кыргызской стороны, 30 марта 1961 года её документы в одностороннем порядке утверждены Президиумом Верховного Совета Киргизии. Но, они были одобрены Таджикистаном только на уровне руководства местных органов власти г.Исфара и Ленинабадской  области.

Однако документ, подтверждающий юридический статус границы, должен был быть утверждён Верховным Советом СССР после принятия решения руководством  обеих республик. Поэтому использование указанных документов в качестве основания для переговоров по границе незаконно, не имеет юридической силы.  

 

 

  1. ПАКЕТ ДОКУМЕНТОВ 1989 ГОДА:

Пакетом документов, на который также опирается кыргызская сторона, являются результаты работы двусторонней комиссии, созданной после конфликтов в 1989 году решениями Совета Министров Таджикской ССР и Совета Министров Киргизской ССР для определения государственной границы.

В отличие от комиссии 1958 года, созданной для разрешения водо-земельных споров в приграничных районах, задачей совместной комиссии 1989 года стало ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЛИНИИ ГРАНИЦЫ ДВУХ СТРАН НА ВСЕМ ЕЁ ПРОТЯЖЕНИИ. После нескольких месяцев работы эта комиссия действительно подробно описала состояние большинства приграничных территорий. По информации МИД РТ, озвученной  23.09.2022 г., таджикская сторона, проявив гибкость в этом вопросе, согласилась использовать данные карты и документы в качестве рабочих материалов, наряду с документами 1924-1932 годов.

Но главная проблема заключается в том, что именно эта комиссия провела линию границы с большим отличием от официальных границ 1924-1927 и 1932 годов. В итоге, часть «спорных земель» была отнесена к территории Киргизии, а из законных земель Таджикистана образовалось 10 анклавов на территории Кыргызстана. Кыргызская сторона утвердила результаты работы указанной  комиссии в пользу своей страны на высшем законодательном уровне.

Но Верховный Совет Таджикской ССР не принял и не утвердил результаты работы комиссии, поручив продолжить работу по уточнению линии государственной границы с учётом историко-правовых основ, то есть «документов 1924-1932 г.».

Таким образом, в соответствии с конституциями СССР  и  Таджикской ССР, заключительный вердикт совместной комиссии 1989 года не прошёл государственной процедуры и не вступил в силу, как документ, определяющий государственную границу. Решением Совета министров Таджикской ССР от 23 апреля 1991 года была создана новая комиссия, задачей которой также было рассмотрение и решение спорных вопросов на таджикско-кыргызской границе.

Из выступления министра иностранных дел Таджикистана на  заседании ГА ООН, интервью должностных лиц  Таджикистана, Киргизии и по информации СМИ следует, что в 2006 году стороны согласились определить границу между странами, согласно «документам 1924-1927 и 1989 гг.». На основании этого, до 2016 года 519,9 км  общей границы были определены. Подготовлен  проект Договора об этих участках, который по непонятным причинам не подписан.

Также из различных таджикских и киргизских источников средств массовой информации становится ясно, что с 2021 года комиссией вновь, во второй раз, для определения границы двух стран были использованы именно «документы 1924-1927 годов и 1989 года», согласно которым определено более 80 км общей границы.

Из этого логически следует, что обе стороны могут договориться и завершить определение границы, с учётом требований вышеназванных документов. Поскольку других альтернативных вариантов юридического решения вопроса не существует.    

 

  1. «СУЩЕСТВУЮЩИЕ ГРАНИЦЫ» ИЛИ ИГРА С

ДОКУМЕНТАМИ В ПЕРИОД НЕЗАВИСИМОСТИ

 

С обретением Таджикистаном и Кыргызстаном государственной независимости, с 1991 года пограничный спор вступил в новую фазу. Теперь две независимые страны  должны были определить и признать свою пограничную линию, как границу между двумя суверенными государствами. РТ и КР официально признали независимость и территориальную целостность друг друга, подписали договор о дружбе и сотрудничестве. Но практические разногласия о документах между двумя сторонами продолжаются, становясь всё более напряжёнными и конфликтными.

На этом этапе Таджикистан в пограничных переговорах по прежнему базируется на «документах 1924-1927 и 1932 годов», как определяющих основу государственных границ. Кыргызская сторона добавила ряд документов периода независимости в свои «подтверждающие документы», что ещё больше усложняет задачу.

Как заявил президент Киргизии с трибуны ООН, позиция КР основывается на «Соглашении о создании Содружества Независимых Государств» от 8 декабря 1991 года, «Договоре об основах межгосударственных отношений между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой» от 12 июля 1996 года (г. Душанбе), Уставе СНГ, Алматинской декларации от 21 декабря 1991 года, Московской декларации от 15 апреля 1994 года. Эти документы считаются принципиальными и существенными актами, определяющими отношения между странами-членами СНГ, однако использовать их в качестве документов, определяющих государственную границу, неправомерно. Поэтому использовать данные документы между РТ и КР весьма спорно, поскольку на оставшихся неописанных  территориях не существует самой государственной границы. Необходимо учитывать, что «чересполосицы», «вкрапления», дома таджиков и кыргызов находятся вперемежку.       

 

  1. В ЧЁМ НЕПРАВОМЕРНОСТЬ «ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ ДОКУМЕНТОВ» КЫРГЫЗСТАНА?

 

«Соглашение о создании Содружества Независимых Государств» от 08.12.1991 г. является учредительным документом этой международной организации, определяет и регулирует принципы, направления и сферы деятельности, структуры и цели СНГ, а также систему отношений между государствами.

С точки зрения международного права, предметом данного  соглашения не является урегулирование споров и пограничных вопросов между государствами. В соответствии с требованиями Венской конвенции о статусе международных соглашений (от 23 мая 1969 г.), этот документ по своему содержанию не может быть признан и использован в качестве правовой основы для регулирования и разрешения споров о государственных границах. Именно поэтому  таджикская сторона отказала использовать данные документы, о чём в  сентябре 2022 года заявил министр иностранных дел РТ на Генеральной Ассамблее ООН.

Согласно заявления главы внешнеполитического ведомства Таджикистана, в соответствии со статьей 10 Конституции Республики Таджикистан и пунктом 26 Венской конвенции о статусе международных соглашений, декларируемых принцип «Рacta sunt servanda» («Соглашения должны соблюдаться»), таджикская сторона  придерживается международных актов, официально признанных, в том числе, учредительного соглашения СНГ.

Однако, согласно пункту 1 статьи 31 Венской конвенции о статусе международных соглашений (1969), «содержание соглашения должно интерпретироваться только в рамках его собственно объекта и цели». В этом случае, само название Соглашения о создании СНГ (1) и его первый пункт (2) подчёркивают, что предметом соглашения является именно создание Содружества Независимых Государств. Его цель – определение способа взаимоотношений между государствами-членами. Поэтому неверно истолковывать это соглашение в свою пользу, применяя к вопросу урегулирования пограничных споров.

Кроме того, в соответствии с протоколом о создании СНГ от 21 декабря 1991 года, который является составной частью этого соглашения, должен быть разработан и принят конкретный механизм его исполнения для реализации соглашения о создании СНГ. Поскольку соглашение изначально разработано и подписано только тремя странами (Россией, Украиной и Белоруссией), составной протокол предусматривал, что с учётом дальнейших изменений,  странами, которые к ним присоединятся, в перспективе будут разработаны документы, регулирующие отношения между странами в различных направлениях.

Однако на практике, на основании этого соглашения не был разработан и принят ни один документ, регулирующий вопросы по границам между странами-членами. Позиция Таджикистана, то есть отказ в использовании учредительного соглашения СНГ верна с практической точки зрения. Поскольку в большинстве международных организаций между их членами продолжаются пограничные конфликты и войны, т.к. подписанные соглашения не регламентируют и не решают пограничные вопросы.

В частности, соглашение СНГ и членство в этой организации также не решало и не будет решать пограничные споры между Азербайджаном и Арменией, Россией и Украиной, Россией и Грузией, Узбекистаном и Кыргызстаном и т.д., поскольку компетенция и назначение соглашения не предусматривает этого.

Конечно, кыргызская сторона сама не придерживается Соглашения о создании СНГ, а настаивание на возвращении в 2004 г. 63 000 га арендуемой земли в долине Олой, которая находилась в распоряжении Таджикистана во время распада СССР и создания СНГ, является доказательством этой реальности.

В частности, соглашение СНГ и членство в этой организации также не решает пограничные споры между Азербайджаном и Арменией, Россией и Украиной, Россией и Грузией, Узбекистаном и Кыргызстаном и т.д., поскольку компетенция и назначение соглашения не предусматривает этого.

Конечно, кыргызская сторона сама не придерживается Соглашения о создании СНГ, а настаивание на возвращении в 2004 г. 63 000 га арендуемой земли в долине Олой, которая находилась в распоряжении Таджикистана во время распада СССР и создания СНГ, является доказательством этой реальности.

Например, Китай, Индия и Пакистан являются членами Шанхайской организации сотрудничества. Страны-члены этой организации также признают территориальную целостность и официальные границы друг друга в учредительном соглашении. Но членство в ШОС само по себе не регулирует вопросы и споры о государственных границах между этими странами.  Членство в ШОС требует, чтобы эти страны разрешали пограничные конфликты в духе дружбы и партнёрства, но не регулирует и не решает проблему напрямую. Это может быть решено на уровне двусторонних соглашений по конкретному вопросу.

Другой документ, используемый кыргызской стороной, а именно «Договор об основах межгосударственных отношений между Республикой Таджикистан и Кыргызской Республикой», также определяет методы взаимоотношений между двумя соседними независимыми странами и в то же время не решает, не регулирует вопрос о государственных границах между двумя государствами.

Этот документ, предусматривающий дружеские и мирные отношения между двумя странами, может служить основой, подходящим политическим обоснованием для мирного разрешения пограничного спора. В частности, содержание и нормы этих соглашений о дружбе и сотрудничестве требуют, чтобы Кыргызстан вернул таджикские земли в дружественном порядке и не вступал в войну и конфликт. Или пункт 5 Договора, подчеркивающий «признание и уважение территориальной целостности друг друга», требует, чтобы Кыргызстан признал территориальное единство Таджикистана в его границах, вернул захваченные земли  законному владельцу. Однако эти документы не могут служить основанием для обозначения пограничной линии на конкретных спорных участках границы.

Устав СНГ, Алматинская декларация и Московская декларация, представленные кыргызской стороной, также не могут быть использованы в процессе принятия решений на переговорах по тем же причинам.

Основным моментом, на который опирается кыргызская сторона в этих документах, является использование в них термина «существующие границы». То есть, большинство из этих документов предусматривает, что страны признают границы друг друга в пределах «существующих границ» на момент распада Советского Союза или на момент создания СНГ.

В частности, в абзаце 3 статьи 3 Устава СНГ, обозначены такие понятия, как «неприкосновенность государственных границ», «признание существующих границ» и «воздержание от незаконного захвата территорий». Как и в оригинале этого документа, данные выражения представлены в виде «нерушимость государственных границ», «признание существующих границ» и «отказ от противоправных территориальных приобретений».

В статье 5 учредительного Соглашения СНГ от 8 декабря 1991 года используется понятие «существующая граница» («неприкосновенность существующих границ»).

В пунктах 1-го и 5-го Договора межгосударственных отношений двух стран подчеркиваются такие принципы, как «неприкосновенность границ» и «признание территориальной целостности» друг друга.

Но стороны по-разному трактуют понятие «существующие границы». Кыргызская сторона интерпретирует его в своих интересах, полагая, что «существующие границы» - это границы, возникшие на момент распада Советского Союза между его независимыми государствами-наследниками. По мнению КР, эта реальность должна быть признана на основе существующего факта. При таком понимании формулировки  «существующие границы» почти все земли Таджикистана, которые сейчас находятся в распоряжении Кыргызстана, теоретически останутся в КР. По мнению таджикской стороны, ТОЛЬКО ТА ГРАНИЦА МОЖЕТ БЫТЬ ПРИЗНАНА «СУЩЕСТВУЮЩЕЙ ГРАНИЦЕЙ», КОТОРАЯ УТВЕРЖДЕНА В РАМКАХ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УРОВНЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ. Поэтому «существующие границы» между Таджикистаном и Кыргызстаном - это только те границы, которые определены в рамках «документов 1924-1927 и 1932 годов».

Такая позиция Таджикистана с юридической, а также с практической и политической точек зрения – действует в интересах страны, так как, в случае признания Таджикистаном других документов или практически сформированных границ в период распада СССР, большая часть земель может оказаться в распоряжении Киргизии. В частности, Ворух будет считаться  анклавом. Ситуация, с которой Таджикистан никогда не сможет смириться. В связи с этим, РТ выступает за адекватное понимание понятия «существующие границы». 

Относительно понятия «существующие границы», на которое делает упор кыргызская сторона, следует отметить, что ни в одном правовом акте не раскрывается данное понятие. В других актах СНГ также используются понятия «граница», «государственные границы», «границы государств». Так, какую же формулировку и терминологию,  по мнению кыргызской стороны, следует брать за основу, использовать при решении пограничных вопросов, если все они приводятся не конкретно, без каких-либо разъяснений?

Процесс многолетних переговоров показывает, что кыргызская сторона опирается на понятие «существующие границы» в тех случаях, когда это отвечает исключительно её интересам. Например, на переговорах 2003 года Кыргызстан потребовал в связи с истечением срока аренды 63 000 гектаров земли, сданной Таджикистану  в пользование в Алайской долине (Мургаб) на 50 лет (с 1942 года), они были возвращены. Таджикская сторона продемонстрировала добрую волю и в 2004 году вернула эти земли Кыргызстану. В этом процессе жителям региона было предоставлено право принять кыргызское гражданство и переехать в эту страну.

Некоторые эксперты считают, что такое действие Таджикистана является односторонней уступкой. Но этот пример указывает на три показательных момента:

  1. Таджикистан придерживается двусторонних договоров с соседями и по истечении срока аренды вернул 152 000 га киргизской земли без каких-либо условий.
  2. Кыргызская сторона воздерживается от подобных действий в отношении земель Таджикистана, которые согласно договорам подлежат возврату.
  3. Указанная земля находилась в распоряжении Таджикистана на момент распада СССР и образования СНГ. Поэтому, если полагаться на понятие «существующих границ на момент создания СНГ», Алайская долина принадлежит Таджикистану, и Кыргызстан должен вернуть её. Это обстоятельство показывает, что в случае требования на неё соседняя сторона не признает «существующие границы», но в случае собственных интересов будет рассматривать их как основание.

Вместе со «спором документов» кыргызская сторона выдвигает «спор о картах», чтобы показать, что Ворух изображён на некоторых из  них, как островок. Конечно, в разные годы некоторые научно-исследовательские, военные и политические институты выпустили карты, по-разному отображающие состояние межгосударственных  границ. Следует отметить, что официальная линия государственной границы определяется не топографической картой, а подписанием межгосударственных документов. Кроме того, на большинстве  карт советской эпохи, особенно на высокоточных картах Туркестанского военного округа, Ворух никогда не был анклавом, и обозначен как территория Таджикистана.

Те же военные карты периода Советского Союза ясно показывают, что до 1975 года в районе между Ходжаи Аъло и Ворухом не существовало поселения Аксай. Также в архивных  документах о численности населения и акта гражданского состояния до 1975 года ни один человек не был зарегистрирован как житель поселка Аксай. Это обстоятельство отчётливо отображает историю захвата названных земель Кыргызстаном и строительства на них населённых пунктов.

Более того, в период 1960-1980 годов на территории земель, принадлежащих Таджикистану, незаконно,  с целью присвоения земель появились населённые пункты с кыргызским населением:  Аксай, Ак-Татыр, Кок-Таш, Равват-Ковут, Карабак, Чонтала, Достук, Минбулак, Жаны-Жер, Кулунду, Максат, Социализм, Арка, Борбордук и инфраструктуры народного хозяйства, которые являются причиной возникновения конфликтов.  

 

       

 

  1. КАК ПРОИСХОДИТ «ИГРА С ДОКУМЕНТАМИ»?

 

Цель использования этой фразы в отношении поведения представителей соседней страны состоит в том, что в ходе  переговоров кыргызская сторона постоянно меняет свою позицию не только по данному вопросу, но и по «основополагающему документу». В течение последнего десятилетия государственные комиссии Кыргызстана полагаются на различные документы в зависимости от собственных интересов на том или ином «спорном участке» или в связи с личными пристрастиями постоянно меняющихся руководителей и членов комиссии. Такую непринципиальную позицию КР следует назвать «игрой с документами».

Например:

 

  1. Согласно Протоколу №10 совместной комиссии от 4 февраля 2011 года, кыргызская сторона отметила, что, поскольку Кыргызская Республика официально утвердила материалы двусторонней комиссии 1989 года, они считаются единым документом и правовой основой разграничения государственной границы для Кыргызстана. (Материал, не признанный Таджикистаном и не имеющий юридической силы).
  2. В более поздних протоколах заседания правовых групп сторон (№11 от 19 ноября 2011 года и №12 от 11 февраля 2012 года) отмечено, что кыргызская сторона предлагает в качестве правовой основы делимитации государственной границы учитывать материалы двусторонней комиссии 1958-1959 годов и использовать решения совместной комиссии 1989 года только в случае необходимости.
  3. Согласно протоколу №16 от 22 июля 2013 года, кыргызской стороной заявлено, что в качестве основных документов, определяющих пограничное разделение, она считает Соглашение об учреждении Содружества Независимых Государств от 8 декабря 1991 года, Алматинскую декларацию от 21 декабря 1991 года, Московскую декларацию от 15 апреля 1994 года, Устав СНГ и Договор об основах межгосударственных отношений между Республикой Таджикистан и Кыргызстаном.
  4. В протоколе от 1 мая 2021 года кыргызская сторона вновь согласилась на использование «документов 1924-1927 годов» и «документов 1989 года».
  5. В 2022 году кыргызская сторона предложила использовать все имеющиеся материалы и документы для описания государственной границы.

Однако отношения соседней стороны к  документам имеют преимущественно выборочный характер, а в случае собственных  интересов или замены руководителя и членов группы их позиция  существенно меняться. Политика двойных стандартов в работе с документами 1924-1927 гг. или относительно понятия  «существующих границ» является ярким примером негативного отношения кыргызской стороны.

Частая смена руководства государства и членов государственной комиссии по границе, постоянное изменение политического курса страны, двойственность в отношении к документам, невыполнение подписанных соглашений, зависимость от политической конъюнктуры и расстановки внутриполитических сил обусловили проблему «надёжного партнера» и кризис «компетентной стороны» в переговорах.

Иными словами, в настоящее время не существует  компетентной команды в соседней стране, с которой можно было бы конструктивно решать насущные вопросы. Сложившаяся ситуация и нынешнее состояние границ стали заложниками часто меняющейся политической среды и внутренних конфликтов в КР. В таком случае, принятие конкретного решения и гарантия его выполнения со стороны соседней страны весьма сомнительны, а зачастую  невозможны. Очередным тому подтверждением является денонсация Правительством Кыргызстана соглашения 2006 года с Таджикистаном.

 

                                                         ***

Таким образом, анализ правовой и документальной стороны пограничного спора между РТ и КР показывает, что этот конфликт находится в критической фазе.

 

 

  1. ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИЛИ ПОЧЕМУ ТАДЖИКИСТАН НЕ МОЖЕТ БЫТЬ «СТРАНОЙ-АГРЕССОРОМ»?

 

Поскольку основной целью нашей статьи было популярное разъяснение позиции Республики Таджикистан в пограничном споре с Кыргызской Республикой, формирование ясного представления о ситуации у различных слоёв населения, в заключении позиция Таджикистана представлена в виде обобщённых пунктов, которые необходимо понять каждому из нас.

 

10.1. СТАТУС ДВУХ СТОРОН В ПОГРАНИЧНОМ СПОРЕ

 

211 000 га земли, которые Кыргызстан называет спорными, являются законной территорией Республики Таджикистан. В этом конфликте Таджикистан выступает собственником земли и защитником своих законных прав. Но кыргызская сторона в этом споре – страна, которая отказывается возвращать земли РТ. То есть,  ТАДЖИКИСТАН ЯВЛЯЕТСЯ СТОРОНОЙ, КОТОРАЯ ПРАВА, А КЫРГЫЗСТАН - ДОЛЖНИКОМ. Роль и позиция сторон в этом конфликте должны быть чётко разъяснены, как внутри Таджикистана, так и за его пределами.

 

10.2. ПРАВДА И РЕАЛЬНОСТЬ В ЭТОМ СПОРЕ

 

Как видно, все официальные и исторические документы подтверждают, что 211 000 га принадлежат Таджикистану. Однако в то же время эти земли сейчас по разным причинам находятся под контролем Кыргызстана. Но ИСТОРИЧЕСКАЯ ПРАВДА И ЮРИДИЧЕСКАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ ПОЛНОСТЬЮ НА СТОРОНЕ ТАДЖИКИСТАНА. Такой  статус-кво следует осознать и понять.

 

10.3. ЦЕЛИ И ИНТЕРЕСЫ ОБЕИХ СТОРОН

 

Принимая во внимание вышеуказанные моменты, в пограничном конфликте и переговорах, усилие и интерес таджикской стороны заключаются в возвращении своих исконных земель. Но в этом процессе усилие, цель и интерес Кыргызстана состоят в том, чтобы удержать эти земли Таджикистана под своим контролем и, наконец, ПОЛУЧИТЬ ОФИЦИАЛЬНЫЙ СТАТУС ВЛАДЕЛЬЦА. Иными словами, позиция Кыргызстана заключается в том, чтобы не возвращать и окончательно присвоить чужие земли.

 

10.4. ОБ ОПРЕДЕЛЕНИИ «СТРАНЫ-АГРЕССОРА»

И «СТРАНЫ-ЗАХВАТЧИКА»

 

В пограничном споре таджикская сторона ни в коем случае не может быть ПРИЗНАНА СТРАНОЙ-АГРЕССОРОМ, поскольку Таджикистан не вторгается на законную территорию Кыргызстана, а всего лишь требует возвращения своих законных земель.

Даже в случае их возврата силовым путём, ни с юридической, ни с исторической точки зрения Таджикистан не становится страной-агрессором, так как  ОДНА СТРАНА НЕ МОЖЕТ «ВТОРГНУТЬСЯ» НА СВОЮ ЖЕ ТЕРРИТОРИЮ ИЛИ «ЗАХВАТИТЬ» САМУ СЕБЯ. Поэтому в этом споре позиция Таджикистана за возвращение или освобождение своей захваченной территории имеет справедливую основу.

Но Кыргызстан, который не желает возвращать законные земли Таджикистану по всем правилам логики ЯВЛЯЕТСЯ СТРАНОЙ-АГРЕССОРОМ.

 

***

Такое упрощённое объяснение сути пограничного конфликта между Таджикистаном и Кыргызстаном необходимо для того, чтобы, помимо специалистов, различные слои общества и каждый гражданин страны знал о нём достоверно, на основании надёжных документов и доказательств твёрдо верил в обоснованность принципиальной позиции своей страны:

  1. 211 000 га земель принадлежат исключительно Таджикистану;
  2. Таджикистан не имеет претензий к каким-либо участкам на территории Кыргызстана;
  3. Таджикистан хочет вернуть свои законные земли, которые в настоящее время находятся в ведении соседней страны;
  4. Кыргызская сторона отказывается возвращать чужие присвоенные земли и хочет официально оставить как свои территории;
  5. Таджикистан в этом конфликте не является страной-«агрессором», а - пострадавшей стороной, утратившей собственные земли;
  6. В этом конфликте истина и справедливость полностью на таджикской стороне;
  7. Позиция государства в этом вопросе полностью отвечает национальным интересам Таджикистана;
  8. В этом споре со стороны Таджикистана речь идёт не о вторжении и захвате земель соседней страны, а о защите и освобождении земель Родины. Это - позиция священной защиты, понимание которой необходимо для всего общества.

Ясное и твёрдое мнение о позиции Таджикистана на эту деликатную тему создаёт необходимую основу для формирования патриотического духа населения и сплочённости общества вокруг государства с целью защиты рубежей Родины. Естественно, очень сложно обеспечить длительную поддержку чего-либо, не зная сути вопроса и опираясь только на эмоции. Потому что КАЖДОЕ ДОВЕРИЕ СТРОИТСЯ НА ЛОГИКЕ И ПРОЧНОЙ ОСНОВЕ.

Представляется, что все пограничные конфликты происходят на  территориях, конституционно принадлежащих Таджикистану. Возникает абсолютно логический вопрос, кто защищает свою Родину и свои земли? А кто является агрессором? Пусть на это ответят юристы, политики, военные и дипломаты. Пусть читатель сам рассудить! 

 

Абдулло РАХНАМО,

эксперт по международным вопросам

 

 

Чанд рӯз аст, ки дар шабакаи иҷтимоӣ мақолаи пурмуҳтаво ва хондании таҳлилгари масоили сиёсӣ Абдуллоҳи Раҳнамо таҳти унвони “МАВҚЕИ ТОҶИКИСТОН Ё ЧАРО ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН КИШВАРИ ТАҶОВУЗГАР НЕСТ?” чарх мезанад, ки хонандаи нозукбин бо хондани он лаззати маънавӣ бардошта, ба муаллиф аҳсан мехонанд, ки бо чунин шеваи навиштан даҳони “сиёсатбозони бепоя”-ро бастааст. Бартарияти мақола дар он зуҳур меёбад, ки муаллиф дар такя ба манобеи таърихӣ, факту рақамҳо мавзӯи хеле муҳим ва доманадор баҳси марзиро бардоштааст. Аслан пас аз мутоилаи мақола ҳеҷ шакке ба миён намоеяд, ки мо онро “баҳси марзӣ” унвон кунем. Зеро мо барои ҳудуде бо ҳамсоякишвар вориди гуфтугӯ мешавем, ки таърихан моли Тоҷикистон аст ва он кам ҳам нест. 210 ҳазор гектар, ки баробари марзи як давлати Люксембург аст. Аслан гузаштаи беш аз 1000 сола дақиқан маълум мекунад, ки ҳудуди имрӯзаи заминҳои аксари Осисёи Миёна, фаротар аз он кишварҳои Покистон, Ҳиндустон, Озарбайҷон заминҳои тоҷиконе, буданд, ки онро Хуросони бузург низ унвон мекарданд. Биёед таърихи 1000 соларо варақгардон накунему ҳамагӣ садсоларо дар асоси навиштаи Абдуллоҳи Роҳнамо пайгирӣ намоем. Муаллиф воқеан ҳам дар навиштани воқеият заҳмати фаровон кашидааст.  Аз бойгонии солҳои 1924 то 1937 маълум мешавад, ки Тоҷикистон дар масири даврони Шӯравӣ ба хотири пешрафти хоҷаги халқи кишвар ин заминҳоро ба сифати иҷора мувақаттӣ ба ҷумҳурии ҳамсоя додааст. Худ маълум, ки ҳудуди имрӯза болокӯчаи ҷамоати деҳоти Хистеварз, заминҳои сарҳадии Ворух Чоркӯҳ, Чорқишлоқ Сурх, Чилгазӣ ва Лаккони шаҳри Исфара, заминҳои сарҳадии Кӯҳистони Мастчоҳ дар маҷмуъ 210 ҳазор гектар ба Ҷумҳурии Қирғзистон гузаштааст. Онҳо ба ин қаноатманд нашуда, сол то сол марзи моро убур карда, даъво пеш меоранд, ки мо гӯиё заминҳои онҳоро гирифта бошем. Сабаби  муноқишаҳои сарҳадӣ низ маҳз ба ҳамин хотир аст. Барои мо алам мекунад, вақте Ҷамоати деҳоти Ворух, ки таърихи беш аз 3 ҳазора дошта чун минтақаи тоҷикнишин ба ҳудуди шаҳри Исфара рафтуои бемамониат накунад. Барои мо алам мекунад, вақте шоҳроҳи Хуҷанд Конибодомро барои таъмир кардан аз қирғизон иҷозат пурсем. Барои мо алам мекунад, ки дар ҳудуди Тоҷикистон савдогарони қирғиз барои мо сӯзишворӣ фурӯшанд. Барои мо алам мекунад вақте қирғизон ба осонӣ ба ҳудуди Тоҷикистон даромада аз бозори мо истифода баранду мо натавонем аз роҳи онҳо истифода барем.

Мо дилпур аз онем, ки бо дастуру ҳидоятҳои соҳибхирадмандонаи Асосгузори сулҳу ваҳдати миллӣ – Пешвои миллат, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муҳтарам Эмомалӣ Раҳмон комиссияи вижаи корӣ дар доираи санадҳои байналмилалӣ ва дар ҳамаи музокирот ҷониби Тоҷикистон аз санадҳои ҳуқуқие истифода мебаранд, ки ҳуҷҷати расмии муаянкунандаи сарҳади байни давлатист.  Яъне, даъвои мо даъвои бофта нест ва мутобиқи аломатгузориҳои замони таъсиси Ҷумҳурии Шӯравии Сотсиалистии Тоҷикистон ҳудуди мо бо ҳамон 210 ҳазор гектар заминҳое, ки имрӯз дар қаламрави кишвари ҳамсоя аст, ба мо дода шуда буд, аммо бо мақсади пешрафти хоҷаги халқи навтаъсиси Ҷумҳурии Қирзистон ин заминҳо ҳамчун заминҳои чарогоҳӣ, ки дар ин самт қирғизон  балад ҳастанд , дода шуда буд. Дар солҳои 1948, 1967 ва 1989 ҷониби Қирғзистон кӯшиши пурра ба расмиятдарории ин ҳудудҳо буданд аммо Шӯрои девони вазирони Тоҷикистон ба ин хатои таърихӣ роҳ надоданд.  Амалкарде, ки имрӯз дар сатҳи роҳбарияти ҷониби ҳамсоякишвар мекунад, на ба оини ҳамсоядорӣ рост меояд на ба талаботи санадҳои байналмилалӣ.  Ду муноқишае, ки мутаассифона бо хисороти зиёди ҷониву молӣ анҷомид, маҳз бо айби ҷониби ҳамсоя рух додааст. Бояд аз рӯи адолат ва ҳақиқат кор кард. Аз таърихи набуда таърих сохтанро ояндагон ҳаргиз нахоҳанд бахшид. Дӯстиву рафоқат беҳтарин неъмат аст. Ҷанг харобӣ ва кашшоқӣ меорад. Пас аз бояд хулосаи амиқ бояд баровард ва мақолаи Абдуллои Роҳнаморо ҳатман равшанзамирони ҳамсоя кишвар хонанд ва қабул кунанд.

Солиев О.М., Устоди ДПДТТХ

 

Прочитав статью Абдулло Рахнамо, эксперта по международным вопросам, «Таджикско-кыргызские пограничные конфликты. Кто на самом деле агрессор?», пришел к выводу, что многие наши сограждане не знают истинного положения в рассматриваемом вопросе. Не скрою, многие люди (и я сам тоже), неоднократно совершившиеся пограничные конфликты воспринимали только как конфликт живущих по обе сторонам границ людей, не подозревая, что за ними скрываются весьма серьезные межгосударственные вопросы. Эксперт четко, ясно, на основе документов объяснил суть проблемы. Безусловно, статья очень полезная, нужная, своевременная, грамотная (было бы хорошо, если бы она вышла раньше). Но, как говорят, лучше поздно, чем никогда. Прочитав статью, обдумав ее содержание, я пришел к некоторым мыслям, которыми я хочу поделиться здесь.

Таджикистан в своей истории понес ощутимые территориальные потери при отделении от Узбекистана. Теперь речь идет о 211 000 га земли, которые Кыргызстан, называя спорными, желает включить их в свои территории, которые в настоящее время активно ею используются. 

Я полностью поддерживаю концепцию, что документом, определяющим государственную границу между двумя странами, является только тот, который прошел все процедуры официального утверждения на межгосударственном уровне в вопросе установления границ. Таким документом, бесспорно, являются только документы 1924-1927 и 1932 годов, поскольку они прошли все необходимые процедуры и имеют юридическую силу.

 Все прочие «документы» - административные и местные акты, договоры, подписанные между физическими лицами, фермерскими хозяйствами, районами и управлениями по землепользованию и т.п., использовавшихся в свое время для решения внутренних проблем, не имеют абсолютно никакого отношения к вопросу о государственной границе двух стран.

211 000 га земли, которые Кыргызстан называет спорными, являются законной территорией Республики Таджикистан. Безусловно, в этом конфликте Таджикистан выступает собственником земли и защитником своих законных прав. Но кыргызская сторона в этом споре – страна, которая отказывается возвращать земли РТ.

Таджикистан не вторгается на законную территорию Кыргызстана, а всего лишь требует возвращения своих законных земель.

Даже в случае их возврата силовым путём, ни с юридической, ни с исторической точки зрения Таджикистан не становится страной-агрессором, так как ни одна страна не может «вторгнуться» на свою же территорию или «захватить» саму себя.  Поэтому в этом споре позиция Таджикистана за возвращение или освобождение своей захваченной территории имеет справедливую основу.

В этом споре со стороны Таджикистана речь идёт не о вторжении и захвате земель соседней страны, а о защите и освобождении земель Родины. Это - позиция священной защиты, понимание которой необходимо для всего общества.

Поэтому роль и позиция сторон в этом конфликте должны быть чётко разъяснены как внутри Таджикистана, так и за его пределами. Особенно важным, на мой взгляд, является доведение правды о причинах конфликта до населения СНГ, мирового содружества.  Как известно, киргизские СМИ весьма активны и широко распространяют совсем противоположную информацию об этих событиях.

Солиев З.Т.,  кандидат педагогических наук,  доцент кафедры языков

Худжандского политехнического института им. М. Осими

 

Баъди пош хӯрдани давлати абарқудрати  Шӯравӣ дар байни  ҷумҳуриҳои собиқ шӯравӣ муноқишаҳои сарҳадӣ ба вуқӯъ пайваст, ки ин то ҳол давом дорад. Зиддиятҳои байни Тоҷикистону Қирғизистон низ натиҷаи он аст, ки якчанд маротиба  ба задухӯрди мусаллаҳу талафоти ҷонӣ овард.

Ин албатта барои ҳам халқи тоҷик ва ҳам барои халқи қирғиз  судманд нест. Зеро ин халқҳо солиёни  зиёд паҳлуи ҳам иқомат карда, муносибатҳои дӯстию ҳамҷаворӣ доранд. Аммо имрӯз ҳокимияти  кунунии Қирғизистон ду маротиба бо тайёрии махсус сарҳади давлатии Тоҷикистонро вайрон карда, боз даъво дорад, ки Тоҷикистон ба Қирғизистон гӯё ҳуҷум карда бошад. Гуфтушунидҳо ва қарорҳои қабул гардидаро нодида мегиранд. Тоҷикон дар масири таърих ба мамлакате ба ҳеҷ ваҷӣ ҳуҷум накардаанд. Ин аз тинати сулҳпарваронаи мардуми тоҷик шаҳодат медиҳад. Барои даъвои заминҳои Тоҷикистон, ки дар солҳои гуногун барои  истифодабарӣ ба ихтиёрӣ Қирғизистон гузошта шуд, онҳо асосӣ  қонунӣ надоранд.

Он қарорҳое ки қабул шудаанд, дар сатҳи давлатӣ бо иҷозати Ҳукумати Иттифоқ набуд. Зеро фақат бо хоҳиши ҷумҳуриҳо бо розигии тарафайни онҳо мақомотҳои марказии иттифоқ сарҳади ҷумҳуриҳои иттифоқиро тағйир дода метавонистанду халос. Лекин Қирғизистон мехоҳад, ҳуҷҷатҳои мавҷудаи замони шӯравиро дар хусуси сарҳади ду ҷумҳурӣ қатъи назар карда, даъвои ҳудудҳои назди сарҳадии Тоҷикистонро дорад. Ҳатто ҳаминро ҳам ба назар намегирад, ки Тоҷикистон 50 000 гектар заминҳои Олойро ки дар Мурғоб ба мӯҳлати 50 сол аз соли 1942 то соли 1992 ба иҷора гирифта буд, соли 2004 бо ихтиёри худ ба Қирғизистон гардонда дод. Ин тимсоли хуби ҳамсоягию ҳамҷаворӣ ва ба қавли шуд вафодор будани Тоҷикистон буд. Ҳукумати кунунии Қирғизистон инро ҳам сарфи назар мекунад. Тоҷикистон дар масъалаи марз ба «ҲУҶҶАТҲОИ СОЛҲОИ 1924-1927 ВА СОЛИ 1932» такя мекунад. Лекин Қирғизистон ва дигар коршиносони хориҷӣ ин санадҳои ҳуқуқиро ба назар намегиранд. Имрӯз ҳудуди 211 000 гектар замини қаламрави қонунии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ихтиёр ё истифодабарии Ҷумҳурии Қирғизистон қарор дорад. Маҳз ҳамин рақам 23.09.2022 дар суханронии Вазири корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Маҷмааи умумии СММ садо дод. Тибқи ҳамин санадҳои расмӣ ин заминҳо, ки ҳамчун «қитъаҳои баҳсӣ» ёдоварӣ мешаванд, ҳоло 84 000 га замин дар мавзеи ноҳияи Бобоҷон Ғафуров (асосан аз ҳисоби ҷамоати Хистеварз ё Қистакӯзи собиқ), 56 000 гектар замин дар ноҳияи Кӯҳистони Масчоҳ (асосан минтақаи ҷангалзори Андарак), 61 000 гектар замин дар ҳудуди шаҳри Исфара (асосан аз ҷамоатҳои Сурх, Чоркӯҳ ва Ворух), баъзе қитъаҳои нисбатан хурди дигар дар ноҳияҳои Ҷаббор Расулов, Спитамен ва ғайраро дар бар мегиранд.  Лекин Ҷумҳурии Қирғизистон ин фактҳоро шунидан ҳам намехоҳад, ба ҳуҷҷатҳои мӯътамад такя накарда, фақат манфиати худро дида, ба ҳалли ин масъалаҳо созмонҳои байналмиллаиро ҷалб карданӣ аст, аки ин вазъиятро боз бадтар мекунад. Месазад, ки Қирғизистон бе ҷалби созмонҳои байналмиллалӣ ин масъаларо ҳал намояд.  Зеро Тоҷикистон беғаразона бо такя ба санадҳои ҳуқуқӣ ин қазияро ҳал кардани аст.

   Ғозиева М.С., устоди ДПДТТ дар шаҳри Хуҷанд 

 

 

Приграничные конфликты в Средней Азии родом из СССР. Национальное размежевание проводилось условно, административные границы часто менялись. Спорные участки границы с киргизской стороны сейчас расположены в Баткенской области, с таджикской — в Согдийской. Вся эта местность входит в состав Ферганской долины, самой густонаселенной и бедной территории в регионе. Там проходят и спорные границы с Узбекистаном, но стычек меньше.

 Советские карты — главный аргумент, который стороны пытаются обернуть в свою пользу Киргизия апеллирует к чертежам 1958 и 1959 годов. Там земли раздора отмечены как киргизские. Таджикистан настаивает на разграничении по картам 1924-1939 годов. На них спорные территории принадлежат таджикам. Еще один документ — протокол паритетной комиссии 1989 года. РАЗЪЯСНЕНИЕ ПРИЧИН ПОГРАНИЧНОГО СПОРА МЕЖДУ ТАДЖИКИСТАНОМ И КЫРГЫЗСТАНОМ

Суть пограничных конфликтов между двумя соседними государствами заключается в том, что, согласно официальным документам, определяющим границы, сегодня в распоряжении Кыргызской Республики находится 211 000 гектаров земельных участков законной территории Республики Таджикистан. Такие данные прозвучали 23 сентября 2022 года в заявлении министра иностранных дел Республики Таджикистан на Генеральной Ассамблее ООН.

 Согласно официальным данным, эти земли упоминаются как «спорные участки», занимают 84 000 га земель территории Бободжон Гафуровского района (в основном в джамоате Хистеварз (Кистакуз), 66 000 га - в районе Кухистони Мастчох (лесная зона Андарак), 61 000 га - на территории Исфары (в джамоатах Сурх, Лаккон, Чилгази, Шахрак, Чоркух и Ворух). А также, некоторые другие небольшие участки в Джаббор Расуловском и Спитаменском районах.

 Нынешние власти Киргизии от сделки отказываются и ссылаются, что ее не ратифицировал парламент. Бывшего чиновника вызвали в прокуратуру на допрос. Но таджики стоят на своем. Из 970 километров общей киргизско-таджикской границы только 519 километров описаны и уточнены.

 

Темирхоҷаев А. устоди ДПДТТ дар шаҳри Хуҷанд

 Мувофиқи ҳуҷҷатҳои расмии муайянкунандаи сарҳадии байни кишварҳои Ҷумҳурии Тоҷикистон ва Ҷумҳурии Қирғизистон имрӯз ҳудуди 211 000 гектар замини қаламрави қонунии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ихтиёр ё истифодабарии Ҷумҳурии Қирғизистон қарор дорад. (Маҳз ҳамин рақам 23.09.2022 дар суханронии Вазири корҳои хориҷии Ҷумҳурии Тоҷикистон дар Маҷмаи умумии СММ садо дод).

Ин заминҳо, ки қаламравии қонунии Тоҷикистон ҳастанд, дар тӯли ҳудуди 90 соли охир бо роҳу воситаҳои гуногун ба ихтиёри Қирғизистон гузашта, ҳоло амалан аз тарафи ин кишвар идора ва истифода мешаванд. Ҷузъи ҳудуди Тоҷикистон будани ин заминҳо дар замони шӯравӣ низ маълум буд ва дар ин замина ҳар гоҳе баҳсҳои маъмурӣ ва маҳаллӣ ба вуҷуд меомаданд. Аммо чун то соли 1991 ҳар ду ҷумҳурӣ ба таркибӣ давлати ягонаи Иттиҳоди Шӯравӣ дохил буданд, марзҳои ду ҷумҳурӣ марзҳои байнидавлатӣ ҳисоб нашуда, баҳси ҳуқуқию сиёсии тақсими марзҳо дар ин сатҳ намеистод. Бо баробари истиқлоли сиёсӣ ва давлатӣ вазъияти ҳуқуқию сиёсии сарҳадҳо комилан тағйир ёфта, зарурати ба таври расмию ниҳоӣ муайян кардани сарҳади байни ду давлати мустақил пеш омад. Бинобар ин, Тоҷикистон сарҳадҳои давлатии худро дар асоси ҳуҷҷатҳои расмии муайянкунандаи сарҳади ду давлат мушаххас карда, АЗ ҚИРҒИЗИСТОН ТАЛАБ ДОРАД, КИ ЗАМИНҲОИ АЗ ҲИСОБИ ҲУДУДИ ТОҶИКИСТОН ДАР ИХТИЁРИ ХУД ДОШТАРО БАРГАРДОНАД.

То имрӯз дар ин масъала байни ду кишвар беш аз 100 мулоқоту гуфтугӯи сатҳҳои гуногун сурат гирифта, наздики 990 км хатти сарҳадӣ дар бораи беш аз 602 километр ё ҳудуди 61% аз он тасвири лоиҳавӣ таҳия ва аз ду тараф мувофиқа гаштааст. Аммо тибқи изҳори Вазири корҳои хориҷии ҶТ аз 23.09.2022, ҷониби Қирғизистон аз имзо ва расмият бахшидани мувофиқаи ҳосилшуда дар бораи ин бахш аз сарҳадҳои давлатӣ (61%) низ худдорӣ менамояд. Омода будани созишнома дар бораи ин бахши марзҳо, гузаштани расмиёти дохилидавлатии он дар Тоҷикистон, омодагии Тоҷикистон барои имзои он ва «бо сабабҳои ба ҷониби Тоҷикистон вобастанабуда» то имрӯз ба имзо нарасидани ин ҳуҷҷат дар суханронии Асосгузори сулҳу ваҳдати миллӣ – Пешвои миллат, Президенти Ҷумҳурии Тоҷикистон муҳтарам Эмомалӣ Раҳмон дар мулоқот бо сокинони ҷамоати Ворухи шаҳри Исфара аз 09.04.2021 низ садо дода буд…

Илова бар ин, ҷониби Қирғизистон соли 1999 бо фарогирии аксари қитъаҳои баҳсӣ вилояти нави Боткандро (Баткент) таъсис намуда, бо қабули қонуни махсуси миллӣ «Дар бораи мақоми вилояти Ботканд» (№113 аз 10-уми сентябри соли 2021) ин вилоятро амалан ба ҳавзаи махсуси ҳарбиву мудофиавӣ табдил карда, ҳатто ба низоъҳои маишиву иҷтимоии аҳолии минтақаҳои сарҳадӣ моҳияти ҳарбиву сиёсӣ мебахшид. Банди 14-уми ин қонун мушаххасан пешбинӣ мекунад, ки дар ин вилоят (дар заминҳои қонунии Тоҷикистон) бо додани имтиёзҳои бисёр зиёди иқтисодиву иҷтимоӣ, шумораи аҳолӣ ва нуктаҳои аҳолинишини қирғизӣ ба таври мақсаднок зиёд карда шавад. Қонуни нави ин кишвар, ки 20-уми октябри соли 2022 қабул гашт, ҳатто мусаллаҳкунии саросарии сокинони ин деҳаҳои амалан ғайриқонуниро пешбинӣ мекунад. Чунин ҳолатҳо дар маҷмӯъ, ба ҷойи осонтар кардани ҳалли масъала, имкони ба низои мусаллаҳи васеъ ва байнидавлатӣ табдил ёфтани баҳсро рӯз аз рӯз зиёдтар мекунад…

Тавре зикр шуд, дар гуфтугӯҳои марзӣ бо Ҷумҳурии Қирғизистон ҷониби Тоҷикистон танҳо ҳуҷҷатҳоеро асос қарор медиҳад, ки тамоми марҳилаҳои расмиёти давлатӣ ва байнидавлатиро гузашта, ҳамчун ҳуҷҷати муайянкунандаи сарҳади байни ду давлат эътироф шуда бошанд. Ин аст, ки Тоҷикистон дар музокироти марзӣ маҳз ба «ҲУҶҶАТҲОИ СОЛҲОИ 1924-1927 ВА СОЛИ 1932» такя мекунад. Асос ва зарурати такя ба ин ҳуҷҷатҳо чунин аст:

Ин ҳуҷҷатҳо ягона ҳуҷҷатҳоест, ки тамоми расмиёти байниҷумҳуриявӣ ва давлатиеро, ки Конститутсияи Иттиҳди Шӯравӣ барои муайян кардани сарҳади байни ҷумҳуриҳои узви ИҶШС муқаррар намуда буд, ба пуррагӣ гузшта ва расмияти давлатӣ ёфтаанд. Ҷумҳурии Қирғизистон то 15-уми апрели соли 1927 ҳамчун вилояти мухтор ва то 5-уми декабри соли 1936 ҳамчун ҷумҳурии мухтор ба таркиби Федератсияи Русия дохил мешуд. Бинобар ин, ҳангоми гирифтани мақоми ҷумҳурии иттиҳодӣ (соли 1936) ин ҷумҳурӣ дар ҳамон сарҳадҳои тасдиқгаштаи солҳои 1924-1927 ва соли 1932 ташкил шудааст.

Бинобар ин «Ҳуҷҷатҳои солҳои 1924-1927 ва 1932» ягона бастаи ҳуҷҷатҳое мебошанд, ки дар онҳо сарҳадҳои давлатии байни Тоҷикистон ва Қирғизистон дар давраи таъсиси ин давлатҳо ба таври дақиқ ва расмӣ муайян ва тасдиқ карда шудааст. ТАНҲО ҲАМОН САРҲАДЕ ЧУН «САРҲАДИ МАВҶУДА» ЭЪТИРОФ ШУДА МЕТАВОНАД, КИ БА САНАДҲОИ ҲУҚУҚИИ САТҲИ ДАВЛАТӢ ВА БО ТАРТИБИ МУҚАРРАРГАРДИДА ТАСДИҚ ШУДА БОШАНД. Аз ин рӯ, “сарҳадҳои мавҷуда” байни Тоҷикистон ва Қирғизистон танҳо ҳамон сарҳадҳои муайяншуда дар доираи ҳуҷҷатҳои солҳои 1924-12927 ва 1932 мебошанд, ки расмияти қонунӣ барои муайян кардани сарҳадро гузаштаанд. Мавқеи Тоҷикистон аз назари ҳуқуқӣ дуруст буда, аз назари амалӣ ва сиёсӣ низ ба манфиати кишвар аст, зеро дар ҳолати аз ҷониби Тоҷикистон эътироф гаштани ҳуҷҷатҳои дигар ё сарҳадҳои амалан шаклгирифтаи замони фурӯпошии Шӯравӣ, аксари заминҳо дар ихтиёри Қирғизистон боқӣ монда, аз ҷумла, минтақаи Ворух расман ба эксклави эътирофшуда табдил мешавад. Ҳолате, ки Тоҷикистон бо он ҳаргиз розӣ шуда наметавонад.

Бинобар ин Ҷумҳурии Тоҷикистон ба ҳеҷ ваҷҳ кишвари таҷовузгар набуда барои гирифтани заминҳои қонунии худ бо роҳи муросо ва дипломатӣ талош меварзад.

Мирниёзов А.Қ., устоди ДПДТТ дар шаҳри Хуҷанд

 

 

 

 

Ҷумҳурии мо дар шимолу шарқ бо Қирғизистон ҳамсарҳад мебошад. Мо тоҷикони меҳмондӯсту меҳмоннавоз ҳастем, ҳуҷҷатҳоро сари вақт бояд ба тартиб медаровардем.

Баҳсу мунозира байни ҳуҷҷатҳо ниҳоят зиёд аст. Барои чӣ ҳамсояҳои “азизи” мо ҳуҷҷатҳои солҳои охирро ба ҳисоб мегиранду «Ҳуҷҷатҳои солҳои 1924-1927 ва соли  1932» - ро оид ба масъалаи сарҳад эътироф намекунанд. Дар харитаҳои солҳои пеш сарҳад марзу бум равшану возеҳ нишон дода шудааст. Мо, тоҷикони меҳмоннавоз  қирғизонро ба худ ҳамсоя кардем, хона додем, замин барои чарогоҳ додем ва оқибат ба тӯҳмат гирифтор шудем. Вақте мақолаи коршиноси байналмиллалиро оид ба марзу бум мутолиа намудам, боз як маротиба эҳсос намудам, ки миллати тоҷик дар масири таърихи худ ба ҳеҷ ваҷҳ бар сари ягон миллат ва халқият шамшер набардоштааст.  Дар урфият мегӯянд, ки “ятими дарам, ҳокими сарам шуд” ин мақола рост омада истодааст.

Барои чӣ шаҳрдорони “ҳамсояҷонамон” фаҳмидан намехоҳанд ё худро гӯлу карахт мегиранд. Ин қадар овардаи коршинос аз ҳаво неку ҳамааш бо далелу расмҳо исбот карда шудааст. Мо бо ҳамсояҳо рафту омадӣ мустаҳкам доштем, тоҷиконе, ки дар Андарақ зиндагӣ мекарданд ба мактабҳояшон рафта омӯзгоронро такмили ихтисос медодем, китобҳои дарсӣ ба забони тоҷикӣ дастрас мекардем. Ин баҳсу мунозира қариб 100 сол ҳаст, ки идома дорад, аз ноӯҳдабароии ҳамсояҳо хуни фарзандону сокинони ҳар ду тараф рехта шуд. Бояд ин масъала бо тезӣ ҳалли худро ёбад, вагарна 100 сол 211 000 га замини Тоҷикистон бо аҳолиаш дар хизмати ҳамсояҳои азизамон буд, ки боиси баҳсу мунозира аст. Барои чӣ ҳамсояҳо ба ҳуҷҷатҳои ҳуқуқии тасдиқкунанда боварӣ надоранд. Ҳамсоя ба ҳаққи Худо баробар аст, то имрӯз масъалаҳои сиёсӣ, иҷтимоӣ, иқтисодӣ, фарҳангиро бо ҳам медидем, дастгиру кӯмакрасонӣ ҳамдигар будем. Мо имрӯз барои мавқеи ҳақиқии Тоҷикистонро муайян кардан ҳушёрӣ ва зиракиро аз даст надиҳем. Мо ҳар як сокини кишвар нисбати ин масъала бетараф нестем, ҷангҷӯй ҳам нестем, мо интизор ҳастем, ки тарафҳо дар асоси ҳуҷҷатҳои тасдиқкунанда ба масъала равшанӣ меандозанд.

 

Хайринисо Темирова , устоди ДПДТТ дар шаҳри Хуҷанд

Аз таърихи чандинасра маълум аст, ки тоҷикон халқи куҳанмиллату баору баномус буданд ва мемонанд. Вале аз сабабҳои тақсимоти миллию ҳудудӣ, ки дар замони Иттиҳоди Шуравӣ сар задааст, ин миллати азиятдида то ҳол арзи худро пурра хусусӣ накарда, дар мушкилиҳои таърихӣ дучор шудааст. Худ коршиносону таърихнигорон шоҳиди он ҳуҷҷатҳои ҳудудӣ мебошанд, ки имрӯз қисмати замини тоҷикон дар ихтиёри Ҷумҳурии Қирғизистон аст ва имрӯз он шартҳои дар гузашта имзошударо халқи қирғиз барҳам зада, бо баҳонаҳои гуногун ба халқи ҳамсоя яроқ бардошта, аҳдномаи чандинсоларо вайрон намуда, муносибати дустонаро вайрон карда истодаанд. Аммо бояд ин масъаларо аз нигоҳи таърихиву ҳуҷҷатшиносӣ сиёсатшиносони Тоҷикистону Қирғизистон бо исботу далелҳо ҳал намуда, ҳақро ба ҳақдон бирасонанд. Ҳамаи он мушкилиҳои шурангези асрӣ байни ин ду давлат имрӯз ба ҷанги ҳамсоягӣ оварда расонида, марзҷӯёни ҷангҷӯй ҷаҳолату буҳтонҳои беасосро байни ҷаҳониён тавассути сомонаҳо паҳн карда истодаанд. Бинобар низоҳои байнисарҳадӣ албатта тоҷикон низ ҳамеша ҳифзгари ватану халқ буда, барои тинҷиву осоиштагӣ аз азал тайёранд, то хоки ватанро ҳифз кунанд ва барои амнияту оромии ояндаи ҷомеа талош варзанд. Аммо имрӯзҳо худ мо тавассути сомонаҳои интернетӣ шоҳиди буҳтону суханҳои иғвоангези ахбори омма гардида истодаем, ки баъзе аз он шуришчиён худ гӯё ягон фоидае ба даст меоварда бошанд.

Арзёбии пайвастаи фазои иттилоотӣ ва тамоси ҳамешагӣ бо қишрҳои гуногуни ҷомеа нишон медиҳад, ки гарчӣ аксари мардум дорои эҳсоси баланди ватандӯстӣ ва омодаи ҳимоят аз марзи кишвар бошанд ҳам, аммо дар бораи худи моҳияти низоъ, сабаби пеш омадани чунин ҳолат дар ин қисмати марзҳои байнидавлатӣ ва моҳияти мавқеи Ҷумҳурии Тоҷикистон дар ин масъала маълумоти чандон дақиқе дар ихтиёр надоранд. Ин камбудиҳо албатта тасаввуру маълумоти дақиқ дар бораи асоси таъриху миқёсу моҳияти ин низоъ, на танҳо дар байни мардум, балки миёни аҳли зиё, хизматчиёни давлатӣ ва ҳатто кормандони қатории ниҳодҳои қудратӣ низ мушоҳида шуда истодааст. Аз ин сабаб бояд ҳукумати ин ду ҷумҳуриҳо масъалаи марзу бумро боз аниқтару дақиқтар дида баромада, ҳақиқатро аз рӯйи адолат ҳал кунанд ва бояд нагузорем, ки халқи бегуноҳ аз сабаби носозию надотатиҳо азият кашад, то дӯстию бародарии ҳамсоягон барҳам нахӯрад.

 

Муллоусмонова Г.Ғ., устоди ДПДТТХ

 

 

Пас аз мутоилаи мақолаи таҳлилии рузноманигори варзида, коршиноси муваффақ, узви Иттифоқи нависандагони Тоҷикистон, шоир Абдулоҳҳи Раҳнамо таҳти унвони  “МАВҚЕИ ТОҶИКИСТОН Ё ЧАРО ҶУМҲУРИИ ТОҶИКИСТОН КИШВАРИ ТАҶОВУЗГАР НЕСТ?” бори дигар аз ҳунари қаламронӣ, ковишҳои таърихии ин қаламкаш қоил гардидам. Воқеан ҳам ҷомеа, нафароне, ки ба рӯйдодҳои низоъи марзӣ сарсарона баҳо медоданд, ин як дастури раҳнамоист ва ҷомеа ба ин гуна маводи иттилоотӣ  ниёз дошт. Абдуллоҳи Роҳнамо бо такя ба асноди таърихӣ, хеле мӯшикифона равандҳои тақсимиоти мииллӣ ҳудудиро ба риштаи таҳлил кашидааст. Воқен ҳам, дар фосилаи наздик ба сад сол кишвари мо дар асоси қарордодҳои алоҳида, ҳамчун иҷора беш аз 211 ҳазор гектар заминро бар ӯҳдаи Ҷумҳурии Қирғистон додааст, ки имрӯз бо сабаби даъвои худи ҷонии Ҷумҳурии Қирғзистон бояд  мӯй аз хамир ҷудо карда шавад. Қобили зикр аст, ки роҳбарони ҳамсоякишвар ба ҷои он, ки сари мизи гуфтушунид нишаста масъаларо ба таври оромӣ ҳал созанд, аз ҷомеаи ҷаҳонӣ даъват ба амал меоранд, ки дар ин баҳси марзӣ онҳоро ҷонибдорӣ кунанд. Истилоҳи “Ҳам ғарию ҳам пешхезӣ” маҳз ба онҳо тааалуқ дорад. Абдулоҳи Роҳнамо бо мисолҳои мушаххас такя ба махазҳои таърихии давраи ташаккулёбии кишварҳои пасошӯравӣ хонандаро мӯътақид месозад, ки заминҳои ҳаҷман калон дар шаҳру ноҳияҳои Исфара, Бобоҷон Ғафуров, Кӯҳистони Масчоҳ, Ҷаббор Расулов маҷмӯан 210 ҳазор гектар замин ба ҷониби Қирғзистон гузашта, як қисми ноҳияи Лолак ва қариб ҳамаи ҳудуди ҳозира шаҳри Ботканд аз ҳисоби заминҳои бобоии Тоҷикистон чун шаҳр ва вилоят таъсис ёфтааст, ки комилан дуруст аст. Ба навиштаи Абдуллоҳи Роҳнамо ҳамин далелро илова кардан мумкин аст, ки ҳудуди ҷамоати имрӯзаи Чилгазӣ ва Лаккони  ноҳияи Исфара низ аз ҳисоби ғасби ҷониби қирғизон кам шудааст. Аламовароаш он аст, ки тавре дар навиштаи Абдуллоҳи Роҳнамо омадааст, ҳукумати Қирғизистон ба аҳолии шаҳру навоҳии Ботканд ва Лолак, ки ба ин ҷо кӯчида омадаанд, имтиёзҳои хеле фаровон аз қабили ҷудо кардани қитъаи замини дилхоҳ барои кишт ҷудо шудаааст. Имрӯз лагери асосии омодагии дифоъ маҳз дар шаҳри Ботканд қарор дорад. Ҷониби Қирғизистон ҳасосияти масъаларо сарфи назар карда, бо вуҷуди он, ки дар ду низоъи охирин аз ҳар ду тараф талафоти калони ҷонию хисороти зиёди молӣ дида шуд, дар парлумони кишварашон қарор қабул карданд, ки ба аҳолии наздисарҳадӣ ройгон силоҳ тақсим карда шавад. Магар чунин муносибат барои баланд шудани ҳисси бадбинӣ, барангехтани кинаву адоват ва мунтасил сар задани низоъ оварда намерасонад?

Мусаллам аст, ки дар ҳамаи музокирот ҷониби Тоҷикистон аз санадҳои ҳуқуқие истифода мебаранд, ки ҳуҷҷати расмии муаянкунандаи сарҳади байни давлатист . Аммо воқеан ҳам Абдуллоҳи Роҳнамо дуруст таъкид мекунад, ки аксари заминҳои мавриди баҳс, ки ҳоло дар ихтиёри Қирғизистон қарор доранд (ҳамон 211 000 га), дар тӯли ҳудуди 90 соли охир маҳз дар асоси амалу санадҳое чун муомилаи байниҳамдигарии шаҳрвандони оддӣ ё мансабдори маҳаллӣ(1), табодули замин байни колхозу совхозҳо(2), тавофуқи роҳбарони ҷамоату шаҳру ноҳияву вилоятҳо(3), қарори вазорату идораҳои соҳавӣ(4), ҳолатҳои фурӯхта шудани замин дар сатҳҳои гуногун(5), протоколҳои комиссияҳои муштарак(6), иҷорадиҳии расмии байниидоравӣ ё байнидавлатӣ(7) ва ғайра ба ихтиёри кишвари ҳамсоя даромадаанд. Яъне, аксари ин заминҳо амалан давра ба давра дар сатҳҳои гуногун ва дар доираи манфиатҳо ва рӯҳияҳои гуногун ба қирғизҳо вогузор шудаанд…

Дар такя ба чунин санадҳо вориди баҳс шудани ҷониби Ҷумҳурии Қирғзистон мутлақло нодуруст аст.  Ҷониби Тоҷикистон тавре болотар зикр шуд, дар гуфтугӯҳои марзӣ бо Ҷумҳурии Қирғизистон танҳо ҳуҷҷатҳоеро асос қарор медиҳад, ки тамоми марҳилаҳои расмиёти давлатӣ ва байнидавлатиро гузашта, ҳамчун ҳуҷҷати муайянкунандаи сарҳади байни ду давлат эътироф шуда бошанд. Ин аст, ки Тоҷикистон дар музокироти марзӣ маҳз ба «ҲУҶҶАТҲОИ СОЛҲОИ 1924-1927 ВА СОЛИ 1932» такя мекунад. Асос ва зарурати такя ба ин ҳуҷҷатҳо чунин аст: 1.«Ҳуҷҷатҳои солҳои 1924-1927 ва 1932» ягона бастаи ҳуҷҷатҳое мебошанд, ки дар онҳо сарҳадҳои давлатии байни Тоҷикистон ва Қирғизистон дар давраи таъсиси ин давлатҳо ба таври дақиқ ва расмӣ муайян ва тасдиқ карда шудааст. 2.Ин ҳуҷҷатҳо ягона ҳуҷҷатҳоест, ки тамоми расмиёти байниҷумҳуриявӣ ва давлатиеро, ки Конститутсияи Иттиҳди Шӯравӣ барои муайян кардани сарҳади байни ҷумҳуриҳои узви ИҶШС муқаррар намуда буд, ба пуррагӣ гузшта ва расмияти давлатӣ ёфтаанд. 3.Дар тамоми давраи Иттиҳоди Шӯравӣ ва пас аз истиқлоли давлатии кишварҳои Тоҷикистон ва Қирғизистон, яъне аз соли 1932 то имрӯз ягон ҳуҷҷати дигари муайянкунандаи сарҳади давлатии байни ин ду давлат ба тариқи расмиёти муқарраршуда дар сатҳи байниҷумҳуриявӣ ва сатҳи давлатии ИҶШС қабул нашудааст.

Аслан чун мо фаротар ба умқи таъриихи начандон дури солҳои бистуми сиюми асри гузашта ворид мешавем. Тоҷикистон ҳамчун Ҷумҳурии худмухтор дар тобеияти Ҷумҳурии Ӯзбкистон  пештар аз Ҷумҳурии Қирғизистон, (онҳо низ бо номи  қарроқирғиз дар ҳудуди Ҷумҳурии Ӯзбекистон буданд) мустақилиятро ба даст овард ва дар харитаи солҳои 1927 -ум аҳолии Ворух 3 ҳазору 100 нафар ҳамчун қисми ҷудонашавандаи Ҷумҳурии Тоҷикистон буд ва заминҳои имрӯзаи гирду атрофи Ворух ба марзи Тоҷикистон ворид мешуд. Яъне Ҷамоати деҳоти Ворух ягон вақт анклав набуд ва нахоҳад шуд.  

Ҷониби Тоҷикистон бо қарори Президиуми Кумитаи Иҷроияи Марказии ИҶШС аз 10-уми сентябри соли 1926 дода шудани ноҳияҳои Баска-Исфана ва Чапкулук бо масоҳати умумии 180 ҳазор гектар,  аз 8-уми июни соли 1927 ҳавзаи ангишти Сулукта бо масоҳати 14 ҳазор гектар, аз 1-уми январи соли 1932 ҳудудҳои ҷамоати Замбуруч, аз ҷумла деҳаҳои Замборуч, Ҷар, Ҷизгон ва Чӯянчӣ бо масоҳати умумии 15 ҳазор гектар ба Қирғизистон дода шудаанд, ки ҷониби Тоҷикистон ба  ин масъала даъво надорад, гарчи ин мавзеҳо асрҳо аср макони аслии тоҷикон буд.

Ҳамин тавр дар фосилаи таърих ҷониби Ҷумҳурии Қирғизистон се маротиба солҳои 1948, 1957 ва соли 1989 кӯшиши қонунӣ гардонидани 210 ҳазор гектар заминҳои замоне ба иҷрора гирифтаашонро намуда, муваффақ нашуданд ва бо ҳуҷҷатбозиҳои сохта имрӯз даъво пеш меоранд, ки Тоҷикистон дар ғасби заинҳои бобоии онҳо даст дошта, барои барангехтани низоъ манифатдоранд. Аммо воқеияти ҳол нишон дод, ки дар муноқишаҳо тоҷикон не, балки қирғизон манифатдоранд, ки ҷанг шаваду ба чор сӯи олам нишон диҳанд, ки Тоҷикистон ба онҳо зӯрӣ мекунанд. Мо кишвари заминбохтаем на таҷовузгар. Барои кишвари мо як ваҷаб замини ҳамсоягон лозим не, аммо заминҳои бобоии худро, ки даҳ маротиба аз Душанбешҳри имрӯза калонтар аст, хоҳем гирифт. 

Абдусабури Абдуваҳҳоб, устоди ДПДТТ дар шаҳри Хуҷанд 

Ҷумҳурии Тоҷикистон давлати соҳибихтиёр, демократӣ, ҳуқуқбунёд ва ягона мебошад. Агар ба таърихи миллакти тоҷик назар кунем, ягон бор барои ғасби ҳудуде кӯшиш накардааст. Баръакс, танҳо аз аҷнабиён ба монанди Искандари Мақдунӣ, Чингизхон ва Темури ланг барин шахсон муқовимат нишон дода, хок ва ҳудуди ватани маҳбуби худро ҳимоя намудаанд. Аммо афсӯс, имрӯз баъзе аз ҳамсоякишварҳои мо ба монанди Ҷумҳурии  Қирғизистон, ки дар замони Иттиҳоди Шӯравӣ баъзе аз минтақаҳо муваққатан барои истифода гирифта буданд,  акнун баргардонидан намехоҳанд. Дар урфият мегӯянд, ки чизро гирифтанаш хуб вале баргардониданаш мушкил аст. Аз ин хотир кишвари ҳамсояи мо тамоми қарорҳои яктарафа қабул намуда он заминҳоро аз они худ карданист. Аммо бо далели ҳуҷҷатҳои лозимаи солҳои замони ИҶШС ҳамаи он заминҳо ба Тоҷикистон мутааллиқанд. Ҳодисаҳои ду - се соли охир гувоҳи онанд, ки ин мардуми саркаш намехоҳанд заминҳои қонунии моро баргардонанд, ба миқдори 211 000 ҳазор га- ро ташкил медиҳад. Онҳо дар миқёси кишварҳои дунё мехоҳанд Тоҷикистонро кишвари ғасбгар муаррифи кардананд, аммо онҳо таърихро дуруст намедонанд, ки дар асл, онҳо ғасбгар. Имрӯз дар ҷаҳони муосир фазои иттилоотӣ хеле васеъ паҳн шудааст, ки ҳатто душмани кучак метавонад аз он истифода намуда дар назари мардуми ҷаҳон гунаҳкори рақами аввал шуморо муаррифӣ намояд. Аз ин рӯ месазад, ки мо низ аз истифодаи он огоҳ бошем ва барои ҳимояи манфиатҳои миллиамон мубориза барем. Тоҷикистон бо чаҳор давлати ҳамсоя ҳамсарҳад мебошад ва дар тули 31 соли истиқлолияти худ бо онҳо муноқиша накардааст ба ғайр аз Қирғизистон. Доим дар расонаҳои байналхалқи худашонро бегуноҳ ва ҷабрдида нишон медиҳанд. То ба дараҷҷае расидааст, ки ин кишвар бо роҳбари “босаводӣ” худашон аз минбари бонуфузи ҷаҳони Созмони Миллали Муттаҳид шарм надошта худро масичаи бегуноҳ хонда Тоҷикистони азизи моро ғасбгар номид, ки . Аз гуфтаи бузургони ин кишвар агар огоҳӣ пайдо кунем, тоҷикон муаллимони  қирғизон ҳастанд. Қонуни нави ин кишвар, ки 20-уми октябри соли 2022 қабул гашт, ҳатто мусаллаҳкунии саросарии сокинони деҳаҳои марзиро амалан ғайриқонуниро пешбинӣ мекунад. Чунин ҳолатҳо дар маҷмӯъ, ба ҷойи осонтар кардани ҳалли масъала, имкони ба низои мусаллаҳи васеъ ва байнидавлатӣ табдил ёфтани баҳсро рӯз аз рӯз зиёдтар мекунад, ки  сабаби асосиаш  дахолати кишварҳои сеюм, аст, ки аз  ин баҳс фоида мегиранд . Тоҷикистон кишвари сулҷӯ буд , ҳаст ва боқӣ  хоҳад монд. Тамоми масъалаҳои пешомадаро аз таҷрибаи баланди дипломатии худ истифода намуда ҳаллу фасл менамояд ва намегузорад ки ягон пораи хоки кишвараш ба дигар давлат гузарад.

Исматулло Норов, устоди ДПДТТ дар шаҳри Хуҷанд